Во все времена реформы не вызывали восторгов у населения. Однако впервые за прошедшее двадцатилетие власть не только говорит о необходимости реформ, но и пытается что-то изменить. Поэтому в том, что нынешний год будет труднее предыдущего, уже никто не сомневается. Чтобы пережить этот судьбоносный период, придётся потуже затянуть пояса. Вот только хотелось бы знать, во имя чего? Послание президента
По мнению ряда экспертов, ежегодное послание главы государства народу Украины было адресовано лишь формально. Янукович обратился к политическим элитам. Не только украинским. До выборов ещё относительно далеко, а за чей счёт проводятся реформы, известно и без посланий. Иначе и не бывает.
«Я понимаю опасения людей, что какие-либо радикальные изменения могут ухудшить их и без того сложную жизнь. Но вывод категорический: нужно сломать практику затягиваний и инерции, преодолеть растерянность политиков и бюрократический саботаж. Запрос на качественные изменения стал сегодня ключевым требованием к власти, бизнесу, общественности».
Президент Украины Виктор Янукович.
Недоброжелатели уже успели раскритиковать обращение президента, оценив его «на три с минусом», но ничего другого от так называемой «оппозиции» никто и не ожидал. Но и сам Янукович признал, что выполнить задуманное его команде не удалось.
- Давая общую оценку работе власти за прошедший период, могу ли я быть доволен первыми итогами? Опережая критиков и оппонентов, сразу скажу и откровенно скажу: нет. Из замыслов и планов на 2010 год мы смогли реализовать максимум треть, - заявил глава государства.
«Если кто-то кое-где у нас порой…»
- Расследование злоупотреблений высоких должностных лиц из правительственных кабинетов, преступления против журналистов и известных общественных деятелей будут доведены до логического завершения, - пообещал президент. Иными словами: «Бандитам - тюрьмы!» в новом исполнении. Неудивительно, что бесконечное «дело Гонгадзе», уже успевшее стать национальным достоянием Украины, снова извлечено на свет божий. Однако даже герои майдана, смело обзывавшие Леонида Кучму «кровавым диктатором» и другими нехорошими словами, не смели всерьёз нарушать покой экс-президента. Но, в отличие от «оранжевых», Янукович Кучме ничего не должен. Скорее наоборот, сам Леонид Данилович изрядно задолжал Виктору Фёдоровичу за «подставу» в 2004-м. Так или иначе, градус скандала вокруг бывшего президента и уголовные дела против однопартийцев показывают всем: «никто не забыт, ничто не забыто». А уж если такие фигуры попадают под удар, стало быть, никто не может чувствовать себя в безопасности, независимо от былых заслуг и высоты нынешнего положения. «Неприкасаемых» больше нет. Теперь на Украине неуютно не только простым гражданам.
Конституционная реформа: перезагрузка
Новая оптимизированная под нужды нынешней власти и современные украинские реалии версия Основного Закона разрабатывается Конституционной Ассамблеей во главе с Леонидом Кравчуком.
- Я считаю, что президент Янукович демонтирует или хотя бы начнёт демонтировать эту олигархическую, коррумпированную систему власти, государства в целом и изменит доверие людей к закону, придёт к новой Конституции, над которой начали работать, - сказал Кравчук. - Я абсолютно убеждён, что Виктор Фёдорович станет в истории человеком, который это начал. Если не начнёт, то будет как все. Здесь нет вариантов.
Сам Леонид Макарович уж точно останется в украинской истории одним из тех, кто двадцать лет назад всё «это» начал. Страшного Суда бывший коммунист не опасается, но мнение современников ему не совсем безразлично.
- Я беру на себя также ответственность за то, что случилось на Украине. Но я хочу сказать, что я президентом был два с половиной года. Нам нужно было строить государство сначала. Да, я тогда много чего не знал и много не понимал. Но никто не может сказать, что я это делал сознательно, - сказал первый украинский президент в своё оправдание. Судя по тому, как часто и грамотно с тех пор Леонид Макарович менял свою позицию в зависимости от политической конъюнктуры, можно заметить, насколько с годами повысилась его сознательность. Это позволяет предположить, что Конституционная ассамблея под его руководством сознательно выдаст тот результат, которого от него ждут. А уж затем украинский электорат столь же сознательно проголосует.
ВТО ТС не помеха
Ряд «демократических» украинских СМИ («Зеркало недели» и другие) усматривает в высказываниях российских официальных лиц попытку уговорить Украину выйти из Всемирной торговой организации. Однако любые рассуждения о невозможности присоединиться к Таможенному союзу РФ, Белоруссии и Казахстана из-за членства в ВТО являются попыткой либо политического давления в интересах третьих стран, либо шантажа, считает ответственный секретарь комиссии ТС Сергей Глазьев. Напомним, что именно такое заявление сделал в середине февраля министр иностранных дел Украины Константин Грищенко, о чём уже рассказывала наша газета.
- В ВТО считают таможенные союзы прогрессивной формой, приветствуя их создание. Таким образом, присоединение Украины к ТС не противоречит нормам ВТО. Это вопрос суверенного выбора страны, исходя из её собственных национальных интересов, - сказал Глазьев. Иными словами, отговорки такого рода Россией не принимаются всерьёз.
В случае вхождения в ТС Украине придётся повысить таможенные тарифы и провести непростые переговоры с партнёрами по ВТО, которые могут увидеть в этом ущемление своих интересов, однако ничего экстраординарного в таких переговорах нет, считает Глазьев.
- Такие ситуации неоднократно были, но никто не делал из этого драмы. Последний яркий пример: присоединение стран Восточной Европы к ЕС - Венгрии, Польши, Чехии. Это обычный рабочий процесс, который занимает многие годы: до сих пор рабочая группа членов ВТО, заявившая претензии к этим странам, продолжает свою работу, - отметил он. Кроме того, после присоединения к ТС переговоры с партнёрами по ВТО Украине уже не придётся вести в одиночку, претензии будут адресованы всем странам Таможенного союза.
В свою очередь США намерены продолжать добиваться вступления России в ВТО, несмотря на разногласия по вопросам прав человека, заявил официальный представитель Совета по национальной безопасности США Майк Хаммер.
- Россия очень стремится вступить в ВТО, и мы плотно работаем с Россией над этим вопросом. У президента Обамы очень позитивные отношения с президентом Медведевым, и мы продолжим работать над интересующими обе стороны вопросами, - заявил Хаммер нью-йоркской прессе.
А вот премьер-министр Владимир Путин относительно перспективы вступления России во Всемирную торговую организацию высказался не столь оптимистично.
- Как только мы начинаем исполнять обязательства в рамках ВТО, не будучи членом ВТО, у наших партнёров пропадает всякое желание нас принимать. На хрена им нас принимать, если мы и так всё исполняем, - нетолерантно высказался российский премьер.
Путин дал понять, что Россия не будет выполнять взятые обязательства для вступления во Всемирную торговую организацию до тех пор, пока полностью официально не присоединится к ВТО. Так что если Россия и «очень стремится» в ВТО, то не очень-то стремится это показывать. И явно не торопится со вступлением.
Хроническая еврозависимость
В четверг Европарламент поддержал Резолюцию по Восточному измерению Европейской политики соседств, однако не проголосовав дополнение о перспективе членства Украины в ЕС. Европарламент не поддержал поправку, предложенную депутатом Мареком Сивецом. Сивец в частности предлагал отметить, что «перспектива вступления в соответствии со ст.49 Соглашения о ЕС, может быть обоснована для стран-партнёров и подчеркнуть важность предоставления перспективы членства и европейской интеграции, как движущей силы для проведения реформ».
Заметим, что не была принята и поправка, предложенная немецким депутатом Михаэлем Галлером, в которой предлагалось отметить «развитие негативных тенденций» в странах-партнёрах, добавив к оригинальному тексту, в котором изначально упоминалась только Белоруссия, ещё и Украину.
Таким образом, членство в ЕС Украине никто не решается обещать даже в перспективе, но и к Белоруссии Украину пока не приравняли. Еврооптимисты уверяют, что это ещё ничего не значит, поскольку курс Украины на вступление в ЕС был давно одобрен Европой. Тем не менее, факт остаётся фактом: европейцы воздерживаются от обещаний даже без указания конкретных сроков и даже с целью стимулирования реформ в стране.
Однако «европейский вектор» во внешней и внутренней политике остаётся священным для Украины, потому что это единственный способ быть «не Россией». Другой государственной идеи не было и нет.
Зато наши гастарбайтеры, возможно смогут ездить в Европу без виз. Не прямо сейчас, конечно. Когда-нибудь. Это утешает, правда? (Подробнее о том, чем решение ЕС может обернуться для Украины, читайте на стр. 2 под рубрикой «7 дней»).
В ожидании «московского гостя»
- Считаю, что дальнейшее развитие отношений с Таможенным союзом будет опираться на новую договорную базу относительно соглашений о свободной торговле, и возможно пакетное соглашение о сотрудничестве по формуле «3+1», - сказал президент Янукович.
Это, мягко говоря, не совсем то, чего ждут от него в России. После массированной информационной «артподготовки» в российских и украинских СМИ Владимир Путин намерен прийти к Виктору Януковичу с «предложением, которое тот не сможет отклонить». Встречное предложение каких-либо иных вариантов может сильно расстроить российского премьера. Тем более, учитывая, что до президентских выборов в РФ не так уж далеко. Согласится ли Путин на промежуточный вариант - «резать кошке хвост по частям» по формуле «3+1» - пока неясно.
Николай ФИЛИППОВ.
Комментариев нет:
Отправить комментарий