Новый кодекс

Народные депутаты тоже иногда работают сверхурочно. Пленарное заседание украинского парламента, начавшееся в 10 утра 12 апреля, завершилось лишь 13 апреля в пятом часу утра. Зато простые граждане в страстную пятницу проснулись уже с новым кодексом. За принятие нового Уголовно-процессуального кодекса проголосовала 271 карточка из 283 зарегистрированных в сессионном зале. Кроме того, депутаты приняли закон о внесении изменений в ряд законов в связи с принятием кодекса. А в сам проект нового УПК было внесено более 3700 поправок. В соответствии с процедурой каждая из них рассматривалась нардепами отдельно. Рассмотрению поправок пришлось посвятить три парламентских дня и одну парламентскую ночь.

Устыдитесь, кнопкодавы

Как уже повелось, история на этом не закончилась - депутаты от оппозиции заявили о намерении оспаривать в Конституционном суде законность принятия кодекса.

- Мы фактически сейчас готовим обращение в Конституционный суд для того, чтобы обжаловать УПК, который не отвечает нормативам европейских конвенций и нормативам конвенции ООН, заявил заместитель председателя фракции БЮТБ Сергей Соболев на брифинге после принятия кодекса.

Соболев напомнил также резолюцию ПАСЕ с оценкой судебной реформы на Украине.

- 6 из 14 пунктов - это практически полное уничтожение судебной реформы Советом Европы, - заявил замглавы оппозиционной фракции.

Депутаты отказались поддержать поправку оппозиции о праве журналистов на защиту своих источников. За эту поправку проголосовали всего 5 парламентариев. Перед голосованием в сессионный зал почти в 4 часа утра вошёл народный депутат от «БЮТ-Батькивщины» Андрей Шевченко и попросил депутатов поддержать эту поправку. Несмотря на то, что оппозиционные депутаты покинули зал ещё в полночь, сам Шевченко вернулся по его словам, для того, чтобы защитить права журналистов накануне выборов. Жест, конечно, красивый, но если его не поддержали даже коллеги по оппозиции, то обвинять представителей большинства в том, что они «прокатили» поправку Шевченко, вроде бы не совсем корректно.

Не устроило оппозицию и то, как именно проходил сам процесс голосования.

- Мы отсняли видео, на котором четко зафиксировано, что в зале находится 30 человек, которые ночью под руководством спикера Литвина голосовали чужими карточками, - заявил народный депутат фракции «БЮТ-Батькивщины» Юрий Одарченко.- Кроме того, у нас есть свидетели, которые готовы подтвердить, что то, что вчера творилось в сессионном зале, ничто иное, как вакханалия. Если бы хоть один депутат Европейского парламента или Совета Европы позволил себе проголосовать за другого депутата, то он навсегда был бы лишен полномочий.

Народный депутат сообщил, что сейчас оппозиция в Верховной Раде готовит обращение в Конституционный суд, в Высший административный суд и в Окружной административный суд.

Бютовцы, по словам нардепа намерены добиваться отмены решения о принятии УПК, а также требовать разъяснений от нардепов, передавших свои карточки для голосования «другим лицам».

Глава фракции регионалов Александр Ефремов в свою очередь отметил, что голосование чужими карточками не является нарушением регламента.

- Мы не нарушили ни одной буквы регламента и ни одного закона нашего государства, - сказал нардеп. - У нас написано, что депутат выражает голосование через электронную карточку, и каким образом он распоряжается электронной карточкой - в регламенте не оговаривается.

- Я несколько лет назад закончил с политической деятельностью, с тех пор я не даю никаких оценок, не говорю, кто, как и что там совершил, и занимаюсь исключительно профессиональной деятельностью. Но вы знаете, иногда чешутся руки сказать о том, ну, что не совсем этично говорить о нарушении со стороны депутатов правящей коалиции, когда депутаты из другой части сессионного зала занимаются тем же самым: играют как на пианино на кнопках, - прокомментировал жалобы бютовцев советник президента, руководитель Главного управления по вопросам судоустройства администрации президента Андрей Портнов в эфире «Шустер Live».

Портнов напомнил, что «кнопкодавство» - давняя традиция украинского парламента, в то время как в Европе, парламентарии голосуют большинством от присутствующих в зале, на Украине – большинством от списочного состава парламента.

- Вопрос в том, что если один депутат передал другому карточку, он определился со своим волеизъявлением. То есть это не произошёл ночью какой-то сегодня прецедент, впервые какое-то голосование, то, что вот именно сегодня первый раз так проголосован украинский закон. Это традиция украинского политикума.

Представители оппозиции тем не менее продолжают высказывать претензии.

- События последних дней в украинском парламенте во время рассмотрения Уголовно-процессуального кодекса, законов об изменениях в госбюджет - нанесли сокрушительный удар по демократии, парламентаризму и государственности Украины, - говорится в заявлении фракции «БЮТ-Батькивщина», которое зачитал с парламентской трибуны народный депутат Сергей Сас. - Украинское общество стало свидетелем, как на протяжении последних четырёх суток сессионный зал Верховной Рады превратилась в театр абсурда.

Демократия или полицейское государство?

Оппозиционеры недовольны не только процедурой принятия кодекса, но и его содержанием. Что конкретно не нравится оппозиционным партиям кроме того факта, что Юлия Тимошенко останется в колонии и при новом УПК, понять довольно сложно. Зато легко заметить, что оппозиционеры наделяют почти все положения принятого документа противоположным смыслом, подозревая подвох со стороны представителей большинства едва ли не в каждом пункте.

- Правки оппозиции, которые бы действительно улучшали систему кодекса, обеспечивали механизм реализации принципов состязательности и равенства сторон, они учтены не были, - заявила народный депутат от БЮТ Элина Шишкина в эфире 5 канала. По её словам, в украинском парламенте действует «сильное милицейско-прокурорское лобби».

- Вместо того чтобы усилить позицию следователя как самостоятельной процессуальной единицы, новый Уголовно-процессуальный кодекс усиливает статус прокурора, чьи полномочия и без того максимально широки. И что получается? Следователь с одной стороны подчинён начальнику следственного управления, с другой - прокурору. С двух сторон его взяли в клещи. Может ли он в такой ситуации быть самостоятельным субъектом? Конституция не предусматривает для прокурора такой роли на этапе досудебного следствия, - считает профессор права Киево-Могилянской академии, бывший народный депутат, один из авторов Конституции Украины Виктор Мусияка.

Институт присяжных, который вводится новым УПК, также не впечатлил профессора «Могилянки».

- Это не присяжные, это народные заседатели, как в советское время. Что бы там ни рассказывали о технической невозможности обеспечения нормального суда присяжных, я считаю, что это чепуха. Данная норма ограничивает, а то и вообще исключает участие граждан в правосудии, что также противоречит Конституции, - заявил Мусияка.

Европа встретила принятие нового УПК в своей привычной манере: содокладчики Мониторингового комитета Парламентской Ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) по Украине Майлис Репс и Мариэтта Пурбе-Лундин приветствовали принятие украинским парламентом нового Уголовно-процессуального кодекса и попросили президента Януковича принятый документ пока не подписывать.

- Новый Уголовно-процессуальный кодекс, который полностью отвечает европейским стандартам, в случае его полной реализации без предостережений, будет важным шагом в решении определённых проблем в украинской судебной системе, которые были отражены в Резолюции ПАСЕ 1832 (2012), - отметили содокладчики ПАСЕ.

Кстати, в резолюции ПАСЕ, на которую ссылались европейские представительи прямо говорится, что Парламентская Ассамблея Совета Европы «приветствует тот факт, что президент Украины внес на рассмотрение Верховной Рады Украины новый проект Уголовно-процессуального кодекса и призывает Верховный Совет принять по ускоренной процедуре этот закон, который полностью учитывает рекомендации экспертов Совета Европы при рассмотрении ими проекта закона». Тем не менее, поскольку в проект было внесено большое количество поправок, представители ПАСЕ рекомендуют сначала дождаться «заверений» Совета Европы, что это именно то, чего там хотели, и лишь после этого ставить подпись главы государства. А то мало ли, как всё повернётся.

Президент рекомендациям внял и пообещал направить принятый парламентом проект со всеми внесёнными поправками на повторное изучение международным экспертам, и только получив результаты демократической экспертизы, «определиться» с подписанием документа.

- Новый кодекс существенно усиливает защиту прав гражданина. Отныне мы вводим в законодательное поле Украины равные права для сторон обвинения и защиты, - подчеркнул Виктор Янукович. - С принятием нового УПК интересы и права человека станут главными.

Более осторожную оценку новому УПК дал спикер Владимир Литвин.

- Мнения полярные, оценки критические. Я понимаю, что доминирует политическая составляющая, я понимаю, что этот документ несовершенен. Но, вместе с тем, я думаю, что нужно посмотреть на целостный текст, который будет доработан по результатам голосования», - сказал Литвин в интервью телеканалу «Рада».

Экспертиза

Итак, оценки высказываются самые разные. Представители большинства считают новый УПК шагом вперёд, европейцы, как и спикер Литвин, осторожничают, оппозиция дежурно проклинает все шаги действующей власти, в каком бы направлении они ни были сделаны.

- Этот кодекс презентуется как благо для государства, но он является значительно худшим, чем УПК образца 1960 года. Этим кодексом Янукович ставит точку в формировании Украины как полицейского государства, – не без пафоса заявил защитник Юлии Тимошенко народный депутат Сергей Власенко ещё до принятия законопроекта. Прямо противоположное мнение высказал председатель правления Международной Лиги защиты прав граждан Украины Эдуард Багиров. По его словам, этот документ нужно было принять ещё в первые годы независимости. По словам правозащитника, новый УПК сможет помочь тысячам подследственных, которые находятся в разных СИЗО, на стадии судебного следствия, а также предоставит ряд новых возможностей адвокатам.

- В частности, это дополнительный инструмент для адвокатов для эффективной защиты, - отметил Багиров.

Председатель правления Центра политических исследований «Пента» Владимир Фесенко также считает новый УПК «шагом вперёд». Но лишь при одном условии - если новый кодекс будет действовать.

- К сожалению, у нас правоприменение является особой сферой, для которой закон не всегда писан. Поэтому дело не только в том, чтобы принять прогрессивный закон, дело в том, чтобы он действовал, чтобы не было избирательности его применения. Это очень важная задача, чтобы не возникли двойные правовые практики, - подчеркнул эксперт.

Николай ФИЛИППОВ.

Недоподписание, недообъединение

 

Конец прошедшей недели был отмечен двумя главными событиями: значительно позже запланированного срока, но всё же парафирование соглашения об ассоциации с ЕС состоялось, раньше запланированной даты прошёл съезд оппозиционной «Батькивщины». Оба события не принесли радикальных изменений во внешней и внутренней политике, но были достаточно заметными, чтобы о них упомянуть.

Пара-пара-пара-пакт

- Парафирование - это сугубо технический шаг, от него до соглашения об ассоциации еще далеко, - сказал пресс-секретарь представительства ЕС на Украине Дэвид Стулик. - Парафируют лишь 160 страниц из 1500. Европейский союз не хочет привлекать внимание к событию, не хочет излишнего шума, причиной чему является сегодняшняя политическая ситуация на Украине.

С украинской стороны документ подписали замминистра иностранных дел Павел Климкин и замминистра экономики Валерий Пятницкий (он ставил свою подпись под строками Соглашения о Зоне свободной торговли), от ЕС - исполняющий директор Европейской службы внешней деятельности по вопросам России, Восточного партнерства и Западных Балкан Мирослав Лайчак и замглавы Генерального директората по вопросам торговли Петер Балаш (по части документа, относящейся к Зоне свободной торговли). И хотя работа над документом ещё не завершена, безо всякой иронии это чисто техническое, процедурное мероприятие следует записать в актив нынешней украинской власти как одну из немногих побед над перехитрившими сами себя европейцами.

- Стороны договорились продолжить процесс правовой экспертизы раздела о создании ЗСТ. В результате этого в него могут вноситься отдельные технические или лингвистические изменения не принципиального характера. Речь идет о сугубо техническом процессе, - сообщил на брифинге министр иностранных дел Украины Константин Грищенко.

Европейские дипломаты, как перед парафированием, так и после него всеми доступными им средствами давали понять, что Европа не стремится афишировать этот шаг и скорее стыдится его, нежели гордится сделанным.

Как раз накануне парафирования, содокладчик мониторингового комитета ПАСЕ Мариэтта Пурбе-Лундин призналась, что у Совета Европы «заканчивается терпение по отношению к Украине» и есть ощущение «нежелания Киева выполнять обязательства». Раздражение европейских ревизоров вызвано тем, что из двух украинских «узников совести» встретиться им удалось только с экс-министром Юрием Луценко. А встреча с Юлией Тимошенко так и не состоялась.

Во время встречи с журналистами Мариэтта Пурбе-Лундин сообщила, что члены делегации были шокированы разговором с министром инсотранных дел Константином Грищенко, во время которого он якобы дал понять, что Украина не собирается следовать рекомендациям ПАСЕ.

- Он передал нам свое мнение о том, что, по существу, Украина может делать все, что ей заблагорассудится, и даже не выполнять ни резолюции, ни все рекомендации комитета, - пожаловалась Пурбе-Лундин.

«Я удивлен словами госпожи Пурбе-Лундин. За многие годы в дипломатии я обсуждал разные самые сложные темы со многими людьми, но впервые мне приписывают слова, которые я не говорил», - написал министр на своей страничке в социальной сети Твиттер.

Директор киевского Института евроатлантического сотрудничества Александр Сушко считает что украинская сторона вместо того, чтобы выполнять всё, что хотят европейцы, отделывается имитациями. Он напомнил, что одной из главных причин «отсутствия демократии» на Украине является «избирательное правосудие», а суть претензий выраженных в последней резолюции ПАСЕ сводилась примерно к тому же и дал понять, что Европа не столько из-за самой Тимошенко волнуется, сколько готовится не признавать результаты будущих выборов «демократическими». Избирательное неприменение правосудия к экс-министрам и экс-премьер-министрам по причине их оппозиционности в Европе бы наверняка одобрили. В этом-то и состоит главное различие во взглядах на проблему. Легко предположить, что «дело Тимошенко» вызвано сугубо политическими мотивами, но ведь этого пока никто так и не доказал. Официально украинская сторона ссылается на решение суда, признавшего главу оппозиции виновной в совершении преступлений и приговорившего её к лишению свободы. Европейцев мало волнует, виновна Тимошенко в действительности, или нет, но раз она оппозиционер, значит, её надо выпустить. Украинская сторона ссылается на необходимость соблюдать собственные законы. Европейцы в ответ обвиняют Украину в отсутствии демократии и пугают белорусским примером.

Отказ представителям ПАСЕ во встрече с Юлией Тимошенко директор Международного института демократий Сергей Таран в интервью «Немецкой волне» назвал «прямым вызовом европейскому сообществу». Это означает не просто невыполнение Украиной как членом Совета Европы взятых на себя обязательств, а «элементарное неуважение к европейской стороне», подчеркнул Таран и выразил уверенность, что итоги визита представителей ПАСЕ подталкивают европейскую сторону к введению санкций против украинского руководства. И на следующий день соглашение было парафировано. Как говорил один весьма популярный в советское время киноперсонаж: «Хорошо, я пообедаю. Но совершенно без аппетита!».

Подобная ситуация уже возникала в конце прошлого года, когда вместо визита в Брюссель президент Украины улетел на Кубу. После этого игра в «кто кому первым откажет» возобновилась.

«Ещё не всё дорешено»

Сейчас после всех угроз, резолюций и выражений «глубокого разочарования» представителям ЕС оставалось только одно – либо сделать шаг навстречу украинскому мифу о «евроинтеграции» либо окончательно отказать, после чего, разведя руками, дескать, сделали всё что могли, Украина опять демонстративно повернётся лицом к Москве. И хотя Януковича в белокаменной принимают холодно, Брюссель немедленно начинает нервничать. Парафирование открыло новый раунд в игре между украинской властью и евробюрократией. Неудивительно, что пойдя на этот шаг, европейцы тут же поспешили объяснить воображаемую уступку наилучшими побуждениями и выставить Украине побольше требований.

- Речь идет о техническом завершении работы над документом. Однако дело ещё далеко не сделано. Ведь прежде чем соглашение вступит в силу, его должны одобрить все страны - члены ЕС, - подчеркнул в интервью «Немецкой волне» председатель парламентского комитета по делам ЕС, депутат от правящего Христианско-демократического союза Германии Гюнтер Крихбаум. - Впрочем, такой готовности теперь нет. У Европейского Союза есть определённые стандарты и ценности. Украина заявляет о своём стремлении придерживаться этих ценностей. Речь идет об основах правового государства, демократии, соблюдении свободы слова и о многом другом. Мы хотим видеть соответствующие усилия и серьезное продвижение, поддержку гражданского общества. Всего этого мы в настоящее время не видим. К сожалению.

- Документ уже окрестили новым «Пактом Молотова-Риббентропа», - пишет в своём блоге Виктор Медведчук. - Руководство Украины в этой ситуации выглядит клиентом «Элита-центр», которого на евроуровне обманывают только потому, что он хочет быть обманутым. Пирамиду воздушных замков возводят с одной целью - не допустить Украину к прагматичному и выгодному для себя шагу: интеграции с другими экономиками в интересах собственного развития. Обманывают и еврочиновники, и собственные дипломаты, а власть отвечает на все вопросы, кроме одного - где и как можно ознакомиться с документами, подписанными с ЕС? Представители партии власти уже озвучили возможные потери при вступлении в силу этого документа. Они убеждены, что Европа его подпишет, потому что ей это выгодно. Дикий аргумент. А Украине? Что выгодно стране, чьи интересы сегодня представляет политическая верхушка? И зачем снова враньё делают основой для принятия политических решений? Мы уже вступили в ВТО на не выгодных для себя условиях, и сегодня наша экономика оплачивает каждый кризисный импульс очень высокой ценой. Удивляет позиция не только власти, но и оппозиции. По любой причине готовы блокировать работу Верховной Рады, но спокойно мирятся с принятием политических решений, идущих в разрез с интересами страны и общества. Это повод для большой тревоги.

Ещё один объединительный

По случайному совпадению XI съезд оппозиционной «Батькивщины» пришёлся тоже на 30 марта. С некоторыми особенностями выдвижения делегатов от региональных организаций крымских журналистов знакомил бывший функционер республиканской парторганизации а ныне беспартийный Александр Юрьев. Наша газета уже рассказывала об этом. Напомним, что делегатом от Крыма по высшим партийным соображениям стал Григорий Немыря, никакого отношения к автономии не имеющий, зато занимающий видное положение при Тимошенко и отвечающий за внешние сношения.

На фоне парафирования соглашения с ЕС форум оппозиции несколько потерялся. Однако не заметить это событие было бы ошибкой.

Нынешний съезд «Батькивщины» как и мартовский съезд правящей партии заслуживает права называться объединительным: именно на нём остатки «народной самообороны» Луценко влились в ряды «Батькивщины».

Обращение томящейся в Качановской колонии Юлии Тимошенко зачитал её заместитель по партии Александр Турчинов. «Сегодня я прошу и умоляю вас только об одном: объединяйтесь, забудьте обо всех разночтениях, об амбициях, об узких партийных интересах, об идеологических разногласиях. Закройте их на замок, подарите оппонентам, потеряйте, спрячьте, выбросьте и забудьте, где они лежат. Это меньше всего нам сегодня нужно. Это товары с просроченным сроком давности. Они не нужны», - призывала Юлия Владимировна своих однопартийцев.

Обращение также находящегося под стражей Юрия Луценко зачитал участникам съезда его брат Сергей. «Как лидер Народной самообороны, я здесь и сейчас заявляю о присоединении к партии Батькивщина. Верю, что путь объединения - это путь к победе. Имею в виду победу, прежде всего, не партийную, а победу здравого смысла. Победу правды, победу Украины и её народа», - говорится в обращении лидера НС.

«Будем дружить тюрьмами», - едко пошутил один из очевидцев.

- Как политическая партия, «Народная самооборона» уже давно перешла в виртуальную реальность, и в данном случае это объективный шаг. Позиции «Батькивщины» в данном случае зависят от того, каким образом принимаются решения в самой политической силе. Но она пока напоминает партию, которая не очень соответствует критериям демократичности. Мы являемся свидетелями того, как идет узурпация власти в этой партии определёнными ее представителями. Поэтому нельзя говорить о хоть каком-то демократическом централизме в этой партии, - считает директор Агентства моделирования ситуаций Виталий Бала.

А вот заявленного ранее объединения с «Фронтом змин» Арсения Яценюка не произошло «по техническим причинам». Судя по всему, лидеры так и не смогли договориться, кому кого поглощать. А это вопрос хоть и «технический», но самый главный.

- Как мне представляется, Яценюку стоит развивать свой политический проект. Если «Батьквищина» хочет объединяться с «Фронтом змин», то это «Батькивщина» должна вливаться в эту партию. «Батькивщина» без Тимошенко, если она не будет во главе партии, растеряет большую часть своих сторонников. И вообще, глядя на нынешнюю оппозицию, я могу сказать, что если бы я сейчас вступал в какую-то партию, то я бы скорее вступил бы в Партию регионов, чем «Батькивщину», - подчеркнул Виталий Бала.

- Всё дело не в БЮТ, все дело в Яценюке, который хочет сохранить свободу маневра. Он хочет и дружить с властью, и выступать в роли гламурной оппозиции, - считает директор социологической службы «Украинский барометр» Виктор Небоженко. - Говорить об объединении - это политтехнологический ход, позволяющий Яценюку монополизировать должность лидера оппозиции. А объединение снимает эту монополию: надо закатать рукава и работать на победу.

Маловероятным считает объединение «Батькивщины» с «Фронтом змин» и директор Киевского центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский.

- Ни Яценюк, ни Тимошенко не хотят отказываться от лидерства. Они рассматривают парламентские выборы, как праймериз пред выборами президента. Тот, кто возглавит список объединённой оппозиции, тот получит карт-бланш на выборах главы государства. Тимошенко лелеет надежду принять в них участие, а Яценюк настаивает на том, что возглавить список должен тот, кто имеет больше шансов во втором туре. А соцопросы показывают, что на сегодня таких шансов у Яценюка больше, - отмечает эксперт.

Согласитесь, представить себе, что Юлия Тимошенко, даже находясь в заключении, уступит место лидера Арсению Яценюку, трудновато. Да и победа, ради которой можно было бы пойти на такую жертву, оппозиции, даже объединённой, на осенних выборах точно не грозит.

Николай ФИЛИППОВ.

Ускорение. Перестройка. Далее - по списку.

Речи первых лиц государства, прозвучавшие на тринадцатом съезде Партии регионов, столь явно напоминали выступления лидеров КПСС эпохи Горбачёва, что этого уже нельзя было не заметить. Дата не получилась круглой, поскольку исторический Пленум ЦК КПСС, после которого употреблявшееся ещё Юрием Андроповым слово «перестройка», начали писать с большой буквы, проходил не в марте, а в апреле. В том, что Партия регионов претендует на роль «руководящей и направляющей силы» нет ничего странного. Во-первых, все её лидеры хорошо помнят КПСС, а во вторых, Украина сейчас находится в ещё более трудном положении, чем СССР в 1985-м. Случись очередная победа демократии, бежать им, как Хонеккеру и Чаушеску, особенно некуда. Остаётся только одно – пытаться спасти страну и своё положение в ней.

Курсом на развитой капитализм

- Событие, которое сегодня собрало нас вместе, имеет большое значение для политической жизни страны. Поставлена ​​точка в объединении политических сил, которые сегодня стоят на позициях модернизации всех сфер жизни украинского общества, - сказал Виктор Янукович. - Сегодня страна вошла в период глубоких трансформаций. Они требуют объединения усилий не только политических партий, но и всего украинского общества. Очень скоро нам придётся пройти через серьёзное испытание парламентскими выборами. Выборы - это всегда борьба. Но мы помним, чем заканчивается борьба, как говорят, без правил. Поэтому призываю вас не поддерживать политических спекуляций на проблемах, которые раскалывают общество. Наша общая задача в этом процессе - сохранить общественную стабильность в стране. На фоне попыток расшатать ситуацию только победа конструктивных, ответственных политических сил предоставит стране необходимый импульс для дальнейшего развития.

- Период затягивания поясов закончился. Наконец-то создан фундамент для реального повышения качества жизни. Президент поставил перед правительством самую ответственную, самую масштабную задачу за время независимости Украины - реализовать новую стратегию в социальной политике, - объявил премьер-министр Украины и глава Партии регионов Николай Азаров. - Необходимо создать эффективную и действенную систему социальной защиты, которая бы гарантировала предоставление социальной помощи для каждого гражданина Украины персонально. Необходимо повысить уровень жизни граждан, чтобы представители всех социальных групп почувствовали положительный эффект от развития экономики.

Собственно, «новая социальная политика» была объявлена президентом ещё на расширенном заседании правительства 7 марта, и наша газета об этом уже сообщала. Это ещё не «перестройка», за которой последовали войны на окраинах, ГКЧП и распад СССР, но уже «ускорение»… А если сравнить горбачёвскую антиалкогольную кампанию с нынешней борьбой за поражение курильщиков в каких только можно придумать правах, становится немного не по себе. Остаётся утешаться лишь тем, что когда история повторяется, то, что изначально было трагедией, в повторе оборачивается фарсом.

Решения XIII партсъезда – в жизнь!

Основные решения именно съезда партии – организационные. На съезде заместителем председателя Партии регионов был единогласно избран Леонид Кожара. Об этом решении партийцев сообщил первый заместитель главы партии Владимир Рыбак. Затем произошло давно объявленное «слияние», а точнее поглощение Партией регионов «Сильной Украины» Сергея Тигипко.

После программного выступления председателя ПР и главы правительства Украины Николая Азарова, в котором он назвал новые принципы внутренней политики государства и партии, Николай Янович объявил что «Сильная Украина» вольётся в ряды правящей партии.

- Сильную Украину лучше строить с Партией регионов, поэтому мы здесь вместе с вами. Я никогда не боялся объединения. И говорил своим коллегам, которые боялись потеряться в большой партии: «Не бойтесь». Потому что у партии должна быть внутренняя конкуренция и дискуссия, - сказал в ответной речи Сергей Тигипко.

В общем, даёшь гласность. Слава богу, на Ельцина Сергей Леонидович совсем не похож.

- Он будет заместителем председателя партии, председателем партии он не станет. И очень вероятно, что возглавит официальный избирательной штаб Партии регионов, но определять компанию будут другие люди. Как минимум две трети, возможно и чуть больше нынешних сторонников «Сильной Украины» будет голосовать за Партию регионов, где на высоких позициях будет Сергей Тигипко, - прогнозирует глава правления Центра политических исследований «Пента» Владимир Фесенко.

- Я думаю, что Тигипко для себя решил, что он лично политическую карьеру как лидер партии не хочет делать и обеспечит себе будущее, вливаясь в мощную Партию регионов, которая имеет гарантированную возможность провести в парламент достаточное количество людей, и для него иное не интересное. А по стратегической политтехнологической теории, то я думаю, что для партии власти было бы полезно наоборот иметь такого спарринг-партнера, который бы независимо получил бы своё количество голосов, которые в сумме с голосами Партии регионов давали бы больше, чем в результате слив. А практически мы знаем, что лидеры Партии регионов не хотят иметь таких комплексных решений. Им нравится более простые решения, когда никто не путается под ногами, - так ещё до начала работы съезда прокомментировал решение об объединении партий директор Киевского центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский. - У Тигипко нет амбиций. Если бы он был амбициозным политиком, он бы просто не пошел во власть. Он бы, оттолкнувшись от большого процента, который он получил на президентских выборах, строил бы свою партию, укреплял бы надежду на то, что он может перебирать власть, и тому подобное. А поскольку он не амбициозен, он согласился. Он решал свои собственные проблемы таким образом, а чисто политическая карьера его не совсем интересует.

С точки зрения предвыборной стратегии – поглощение «Сильной Украины» - шаг абсолютно правильный. Стоит учесть, что ещё не до конца растерявший свой рейтинг Сергей Тигипко, отвечает в правительстве Азарова именно за социальную политику, «успехи» в которой особенно впечатляющи, а теперь будет отвечать и за выполнение обещанного президентом и премьером. Конечно, нельзя утверждать, что с ним поступят так же, как большевики поступили с Махно, однако шансы на подобный финал политической карьеры у Тигипко имеются с момента его прихода в правительство.

Оппортунисты получат свой шанс

Владимир Литвин, несмотря на призрачность шансов Народной партии пройти в парламент самостоятельно, к объединению с правящей партией не стремится.

- Если брать Народную партию, то она имеет пятнадцатилетнюю историю, в отличие от «Сильной Украины». Если брать Партию регионов и «Сильную Украину», то у них практически тождественная идеология. Если брать Народную партию, то у нас больше развитой элемент, который говорит о национальных позициях, – пояснил Литвин.

О том, что Народную партию Литвина в рядах ПР и не ждут ещё до съезда говорил журналистам замглавы правящей партии Владимир Рыбак.

А вот переговоры с Балогой о поглощении «Единого центра» Партией регионов, по крайней мере, словам Рыбака, продолжаются. По неподтверждённым слухам, одним из условий поглощения «Сильной Украины», которые поставил Тигипко руководству ПР был именно отказ от слияния с «Единым центром». Впрочем, пока слухи остаются слухами, есть и другое объяснение вялому течению переговоров с Балогой. Программа «ЕЦ» отличается от программы правящей партии не меньше, чем программа партии Литвина. Если допустить, что «идеология» для «единоцентристов» имеет большее значение, чем для регионалов, политический торг может идти вокруг «невозможности поступиться принципами». Почему бы и нет.

Комментируя возможность повторения судьбы «Сильной Украины» «Единым центром» Виктора Балоги, политолог Виталий Бала отметил, что нынешний глава МЧС сохраняет влияние на западе Украины.

- У Балоги есть определенный плацдарм в Закарпатской области. Он может там спокойно проводить своих депутатов по мажоритарке. Возможно, и была именно такая договоренность, - сказал Виталий Бала. Так что межпартийный союз ПР и «ЕЦ» может состояться и без формального слияния. Возможно, что для Закарпатья такой вариант даже более предпочтителен.

- В начале августа, в момент выдвижения на парламентские выборы, пройдет XIV съезд партии. Тогда, вполне возможно, мы в той или иной форме можем быть поддержаны партиями, которые разделяют принципы Партии регионов и президента. Есть вполне конкретные и реальные предложения по сотрудничеству. Только за последние месяцы мы провели переговоры более чем с пятьюдесятью партиями, - сообщил Рыбак.

Не исключено, что до августа в ряды ПР решатся влиться и другие фигуранты «списка Рыбака».

- Мы не форсируем события, - сказал заместитель главы Партии регионов.

Какие именно принципы должны разделить претенденты на объединение точно сказать сложно, но судя по всему, они не из идеологической сферы.

- Мы готовы принять всех, объединить вместе в деле реформирования и развития страны. Мы никому не откажем. Даже если завтра с нами захотел работать блок Юлии Тимошенко, мы бы его приняли, - заявила советник президента Герман.

Напомним, что ранее в эфире одного из телеканалов народный депутат от Партии регионов Елена Бондаренко заявляла, что регионалы «готовы сотрудничать со всеми, даже со «Свободой».

Это опасное высказывание уже многократно цитировалось и обсуждалось не только оппозиционными СМИ. Однако если допустить, что «свободовцы» играют роль «пугала» для избирателей Юго-Востока по заданию регионалов, станет объяснимым необычайно терпимое отношение нынешней власти к проявлениям неофашизма и сепаратизма на западе Украины. Впрочем, эта версия - скорее из области конспирологии. Да и объяснить избирателю морально-этическую подоплёку такой тактики было бы очень не просто. Проще предположить, что «Свобода» была упомянута для «красного словца», как и БЮТ.

- «Сильная Украина» и «Единый центр» - это виртуальные организации. Их легко сочетать с Партией регионов, которая их поглотит. Проблема в другом - они не добавят политической силы, потому что их нет на местах. Поскольку у Единого центра есть только Виктор Балога - человек-оркестр, а в «Сильной Украине» - Сергей Тигипко, который переназвал партийный аппарат «Трудовой Украины», - комментировал в начале марта будущие объединительные процессы директор социологической службы «Украинский барометр» политолог Виктор Небоженко.

Он также не исключил, что «Сильная Украина» и «ЕЦ» вольются в партию власти не полным составом, а частично.

- Это слияние ничего не даст. Партия регионов состоит из мощных структур, начиная со Службы безопасности с Администрацией президента, заканчивая прессой. А «Сильная Украина» - это практически анонимная группа, которая представлена одним сильным человеком - Тигипко. Таким поглощением Партия регионов хочет уничтожить политическое будущее своего вероятного конкурента Тигипко, чтобы он не баллотировался на выборах, - считает Небоженко.

- Это попытка сделать «президентский вариант парламентских выборов». В таком случае происходит большая кристаллизация и мобилизация электората. Он не распыляется, потому что есть только два кандидата. Таким образом можно получить наибольший результат. Для партии власти это вариант привлечь те голоса избирателей, которые не будут отданы за оппозицию, - считает политолог Виталий Бала. - Посмотрим, насколько такая технология будет эффективной.

В противоположность перманентно расширяющейся правящей партии, оппозиционеры

после удаления Тимошенко, несмотря на призывы к объединению сил в борьбе против «злочинной влады», постепенно превращаются в бесконечно враждующие между собой диссидентские кружки, главным занятием которых становятся жалобы в международные инстанции на «нарушения прав человека тоталитарным режимом». А это значит, что достойного противника на парламентских выборах у ПР, по-видимому, не будет. Такой расклад никому не на пользу: ни оппозиции, ни избирателю, ни самой партии власти. Потому что под руководством Политбюро из несменяемых «старцев» до XXVII съезда Украина, в отличие от СССР, вряд ли дотянет.

Николай ФИЛИППОВ.

Грациозный танец с граблями

Сегодня начинает работу очередная сессия украинского парламента., в ходе которой нардепам предстоит принять очередной ряд судьбоносных решений. Впрочем, куда идёт Украина понятно уже достаточно давно, и хотя в многое из того, что ещё произойдёт в стенах Верховного Совета Украины нас всех наверняка удивит, резкого поворота в развитии страны ожидать вряд ли стоит. Настоящие неожиданности могут произойти только по другую сторону забора, отделяющих слуг народа, от тех, чьи интересы они в очередной раз соберутся защищать. И это , хотя и маловероятно, но по-настоящему опасно.

Внешнеполитический гопак

О неоднозначных успехах Украины на тернистом «пути в Европу» наша газета уже рассказывала неоднократно. Особенно нетерпеливым стоит понять, что главное тут - не столько результат, сколько сам процесс. И потому быстрым этот процесс уж точно не будет.

Президент Янукович объясняет временные неудачи на пути евроинтеграции проблемами в самой Европе.

- Сегодня Европа больше занимается проблемами экономического кризиса, и украинский вопрос немного отложен, - пояснил Виктор Янукович.

- Мы не меняли и не меняем свою позицию. Что касается Евросоюза, безусловно, мы хотели бы этот диалог и сотрудничество продолжать более активно, чем это происходит в последнее время, - цитирует слова Виктора Януковича пресс-служба президента Украины.

Следуя этой же логике, у восточных соседей проблем ещё больше, чем у западных. Россия испытывает сложности с украинским сыром, железнодорожными вагонами… И перечень

- Торговые войны между Украиной и Россией встречались и раньше. Были так называемые «карамельные войны», были претензии российской стороны по поводу нашей молочной продукции. Где-то замечания были обоснованные - не будем греха таить, не всегда наша продукция качественная, и некоторые требования способствуют улучшению качества нашей пищевой продукции, - отмечает председатель правления Центра прикладных политических исследований «Пента» Владимир Фесенко. - Но, к сожалению, эта тема качества является искусственным поводом и инструментом для политических войн, для давления на украинскую сторону. И в данном случае речь идет о давлении, которое касается даже не столько газовой темы, сколько это должно способствовать уступкам со стороны Украины, и не только в газовой проблематике, но и в вопросах, связанных с участием Украины в Таможенном союзе.

Поскольку Украина не собирается уступать ничего, а Россия не готова пересмотреть злополучные газовые контракты, заключённые комфортно томящейся в Качановской колонии главой оппозиции, газовые переговоры приобретают скорее ритуальное значение, нежели практическое. При этом, в соответствии с традицией, стороны время от времени обмениваются укоризненными заявлениями.

Украина вынуждена закупать вдвое больше российского газа, чем нужно, заявил президент Янукович, выступая на 48-й Мюнхенской конференции по политике безопасности.

- В соответствии с крайне невыгодным для нас контрактом Украина сегодня должна платить непомерно высокую и экономически необоснованную цену за газ в 516 долларов США за 1 тысячу кубических метров. При этом мы должны закупать в два раза больше топлива, чем нам нужно. Фактически треть государственного бюджета Украина должна направить на оплату энергоносителей, - сказал глава государства

Российский «Газпром» в свою очередь заявил, что Украина на прошлой неделе выбрала больше российского газа, чем это предусмотрено контрактным соглашением, и с такими темпами отбора газа может по году выбрать 60 миллиардов кубометров при законтрактованных 50 миллиарда кубометров, передает ВВС.

- На прошлой неделе был отмечен перебор газа по сравнению с контрактом, - сообщил заместитель председателя правления ОАО «Газпром» Андрей Круглов на встрече с премьер-министром России Владимиром Путиным.

- Вся украинская политика последних двух лет, с момента избрания президентом Януковича и перехода власти в руки его придворной камарильи, вращается вокруг двух тем – желания снизить цену на газ, но при этом ничем не поступиться России, и держать в тюрьме Тимошенко и при этом дружить с Европой. Надо ли в очередной раз доказывать, что эта политика нереалистична? Она практически загнала Януковича в политическую и дипломатическую изоляцию, выпила последние соки из экономики страны, до предела накалила социально-политическую ситуацию и поставила страну, народ и власть на грань катастрофы, - отмечает политолог Ростислав Ищенко. - Политика беспощадна к тем, кто допускает ошибки-преступления. Даже великий Наполеон умер на острове Святой Елены сравнительно молодым, успев до этого увидеть крах всего им построенного, предательство друзей и ближайших соратников, а его ошибки были не столь катастрофичны.

Приказано выжать

Как показывает практика, хуже реформ могут быть только реформы, не доведённые до конца. К сожалению, неспособность доводить начатое до своего логического и практического завершения становится своего рода визитной карточкой партии власти.

Ещё в первой половине января на заседании Комитета экономических реформ президент Украины не без горечи вынужден был признать, что обещанного улучшения в результате реформаторских метаний ушедшего года так и не наступило. В частности, по словам Януковича, «чрезмерное давление на бизнес нивелирует всю работу по подготовке Налогового кодекса». Разумеется, виноваты не сами «реформаторы», а нерадивые чиновники на местах. Одним из приоритетов власти в наступившем году заявлена «дальнейшая дерегуляция предпринимательской деятельности». Справедливости ради следует отметить, что сделано в этом направлении уже не так уж мало – упрощены процедуры регистрации и ликвидации бизнеса, сокращено количество разрешительных документов и так далее. Вот только результат не оправдал ожиданий. По крайней мере, пока.

- В регуляторной сфере есть хороший задел, и даже чисто механическое сокращение числа разрешений, лицензий и регулирующих органов - лучше, чем ничего. Но и в этой сфере не удастся достичь значительного эффекта из-за проблем, вызванных коррупцией, - считает экономист Национального института стратегических исследований Алексей Молдован. - А я, будучи реалистом, не думаю, что Украина добьётся серьёзных успехов в борьбе с коррупцией уже в 2012 году.

Рука об руку с регуляторными послаблениями будут идти меры по усилению контроля над бизнесом. Правительство намерено заняться интернет-магазинами, изменятся правила игры в сфере розничной и оптовой торговли и ресторанного бизнеса. Всё это предусмотрено проектом закона о внутренней торговли, разработанным Министерством финансов.

Ещё один законопроект «О риелторской деятельности» требует обязательной сертификации участников рынка недвижимости. В частности авторы сочли что профессиональным риэлтором не может быть лицо без высшего образования, а непрофессионалам на рынке не место.

Поскольку Пенсионный фонд по прежнему находится в предынфарктном состоянии, в сфере легализации зарплат в этом году также будут предприняты решительные меры, включая карательные. Представители Госинспекции по вопросам труда смогут в любое время без предупреждения проводить проверки предприятий, требовать у сотрудников паспорта и составлять административные протоколы. Права инспекции существенно расширятся. Насколько право на «шмон» способствует снижению уровня коррупции, пояснять, вероятно, не требуется.

- Социально-экономические реформы оказались сложными и непопулярными. Поэтому власть будет выбирать лишь те направления, которые могут быть хорошо восприняты обществом, - полагает директор политико-правовых программ Центра им. Разумкова Юрий Якименко. - Существуют популярные реформы. Номер один в этом списке - антикоррупционная политика. Задавшись целью, можно было бы сделать очень многое - добиться прозрачности госзакупок, ввести декларирование расходов. Но на практике для этого нужна другая власть. От нынешнего руководства страны сложно ожидать таких шагов.

В списке реформаторских планов действующей власти ещё с прошлого года значатся законопроект «О рынке земли» и новый Трудовой кодекс. Пока трудно сказать, будет ли принятие этих документов, означать официальный переход к феодализму, но в том, что богатые в результате станут ещё богаче, а все остальные – ещё беднее, сомневаться не приходится. В общем, «сильно лучше будет».

Приведут ли перечисленные выше реформы к укреплению авторитета власти и росту популярности Партии регионов в год проведения выборов? Разумеется, нет. Но им очень нужны деньги.

Танец слона в муравейнике

Со времён Рима потребности большей части электората сводились к требованиям хлеба и зрелищ. Как показали недавние события, с тех давних пор не много изменилось. Ситуация с «хлебом» на Украине характеризуется фразой из бессмертной кинокомедии: «Всё уже украдено до нас». Оказалось, что и «зрелища» обществу небезразличны. Во всяком случае, когда власти решили на всякий случай забрать и их, закрыв самый популярный файлообменник EX.UA, волна гнева сетевого пролетариата немедленно опрокинула плохо защищённые правительственные сайты. По иронии судьбы, больше всех пострадал президент, хотя лично он в этой истории совершенно ни при чём. Несмотря на то, что бунт был виртуальным, власти, сами пользующиеся пиратскими программами поспешили сделать полшага назад. Сайт EХ.UA вновь заработал, что позволяет говорить о победе «бунтарей», но сервера с файлами пользователей остались конфискованными, что в свою очередь демонстрирует, что если уж власть что-то решила забрать, то всё равно заберёт, не сразу, так по частям.

- Сегодня есть две партии – партия Offline и партия Online. Первая партия оформлена организационно и институционально. У неё есть власть, политические партии, бандиты, аппарат насилия, огромные финансовые ресурсы. И это не только Партия регионов, но и БЮТ, «Фронт змін», КПУ и прочие политические силы, которые живут по понятиям XX века. Украина – это государство партии Оffline. Эту партию представляют люди, которые застряли в эпохе транзисторов. Они предпочитают четкую иерархию и инструкции, они живут в упорядоченном мире немногочисленных истин, они предельно конкретны, особенно, если учитывать, что конкретика для них – это деньги. На перспективу они не думают и не хотят мыслить. Для них инновации и новые технологии - это ругательные слова, а инвестиции - это как быстро распилить чужие деньги. Эта партия имеет свой электорат, живущий в схожей системе координат, - комментирует происходящее директор Центра политического анализа «Стратагема» Юрий Романенко. - Ей противостоит партия Online. Она везде и нигде. Она коммуникабельна, молода, пытлива. Её представители динамичны и образованы, но не организованы, не структурированы, не имеют своей политической организации. Удивительно, что многие её представители активны, самостоятельны и обладают широким кругозором, но патологически не способны действовать сообща, не умеют сформулировать свой коллективный интерес.

На примере случившегося виртуального бунта после закрытия популярного файлообменника, политолог подробно анализирует сложившуюся в стране ситуацию.

По оценке эксперта, сервис EX.UA обеспечивал украинским пользователям интернета досуг, то есть бесплатный доступ к фильмам и музыкальным произведениям, а также доступ к знаниям, поскольку содержал огромное количество обучающих программ, специальной справочной литературы и документальных фильмов. Украинское государство, замечает Романенко, не способно дать гражданам ни того, ни другого.

- Скорее наоборот, государство оффлайнеров делает всё, чтобы загнать онлайнеров в стойло, где они будут смотреть тупые ТВ-шоу, пахать за копейки и умирать в нищете. Интернет дает выбор, партия Offline забирает его под тем или иным предлогом, - констатирует эксперт, отмечая, что к протестам, власти явно оказались не готовы.

- Тысячи, если не десятки, а, может, и сотни тысяч человек азартно «ддосили» правительственные сайты. Занятие бессмысленное, но показательное в плане резкого роста ненависти к власти во всех её проявлениях. Банковой в её очень нелёгком положении сейчас стоит задуматься – стоит ли бегать по облитому бензином дому и направо-налево раскидывать горящие спички, - предостерегает Романенко.

- Реальность такова - сегодня мы имеем оффлайн-власть и она понимает только оффлайн-язык. Онлайнеры могут быть эффективнее в своем языке и практиках, но ровно до того момента, когда им не понадобится что-то из реального, отмечает политолог. По его мнению, у представителей партии Online, есть лишь два пути: попытаться договориться с властью, либо столкнуться с ней и победить её.

- Это требует коллективных действий, что, в свою очередь, толкает к осознанию коллективных интересов. Если интерес не осознан и не понят, то никто не придёт на твой призыв. А если никто не придёт на твой призыв, ты останешься один на один с реальными бандитами. Есть о чём задуматься, не правда ли? – предупреждает политолог потенциальных «революционеров».

Кроме бессистемности действий ещё одной причиной затухания сетевых протестов политолог считает попытки оффлайн-партий использовать их в своих целях. Потому что оппозиция вызывает в украинском обществе ничуть не больше симпатий, чем действующая власть.

Николай ФИЛИППОВ.

Танцы на перепутье

Пока президент Янукович и его команда заставляли экспертов и дипломатов теряться в догадках, в каком направлении будет сделан следующий шаг – в сторону Запада или Востока, Россия без особого шума вступила в ВТО, выторговав себе за 18 переговоров приемлемые условия. Оказалось, что интеграционным процессам на постсоветском пространстве членство во Всемирной торговой организации вовсе не противоречит. Вдоволь поинтриговав европейских партнёров, президент Янукович таки продемонстрировал верность европейскому выбору. Справедливости ради следует отметить, что результаты судьбоносного саммита в Киеве оказались именно такими, каких ожидал президент. По крайней мере, так считает большинство аналитиков.

Что мешает танцу

Как и ожидалось, на саммите Украина-ЕС 19 декабря участники объявили об окончании переговоров по соглашению об ассоциации Украины с ЕС, но текст документа не парафировали.

- Я считаю, что саммит, который состоялся, на самом деле является успехом. Успехом не только потому, что принята общая декларация, - заявил бывший министр иностранных дел Пётр Порошенко, комментируя итоги саммита в эфире одного из центральных телеканалов. - Это достижение всего государства Украина, но не то достижение, когда можно вытереть лоб, сесть и почивать на лаврах. Это только начало, чёткий график того, что на сегодняшний день нужно делать.

- Саммит очень важный с точки зрения европейской интеграции. Особенно он важен сейчас, когда речь идет о финализации переговоров по соглашению об ассоциации и зоне свободной торговли между Украиной и Евросоюзом. Неоднозначные дискуссии вокруг саммита связаны с тем, что ожидалось от этого саммита больше, чем получается на самом деле, - считает председатель правления центра прикладных политических исследований «Пента» Владимир Фесенко. - Ещё весной звучали ожидания, что соглашение может быть даже подписано на саммите, но позднее стало очевидно, что подписать не успеют физически. К тому же, в конце лета, осенью, появилось политическое препятствие в виде заключения Тимошенко. Сегодня дело Тимошенко, очевидно, - главное препятствие в отношениях между Киевом и Брюсселем. Если бы не дело Тимошенко, всё было бы иначе.

 

Дипломатический ликбез Парафирование (от франц. paraphe - росчерк, сокращённая подпись, гриф) - предварительное подписание международного договора инициалами лиц, участвовавших в его выработке (инициалы ставятся на каждой странице согласованного текста проекта договора). Парафирование - необязательная стадия заключения международного договора, осуществляется по желанию сторон. Юридическое значение парафирования состоит в том, что оно связывает подписавших лиц обязательством считать переговоры по конкретным частям или по тексту в целом законченными и лишает их возможности отступать от уже согласованных формулировок. Однако юридически обязательного согласованного текста для государств парафирование не создаёт. Правительства этих государств могут по своему усмотрению, ознакомившись с проектом парафированного договора (или его частями), внести в него любые изменения или дополнения. По значению парафированный договор близок договору, подписанному ad referendum (до окончательного решения), который также не связывает договаривающиеся государства. Большая советская энциклопедия. - М.: Советская энциклопедия. 1969-1978.

- Наше беспокойство связано с определенной заполитизированностью судебной системы в Украине и, собственно, показательное дело Тимошенко. Вместе с тем, ключевым моментом является обязательное соблюдение международных стандартов, - заявил в ходе саммита председатель Европейского совета Херман ван Ромпей.

Виктор Янукович в долгу не остался и общаясь с журналистами после саммита обвинил Евросоюз в невыполнении Европейской энергетической хартии, которая требует от государств её подписавших что государства, ее подписавшие, должны облегчать транзит энергоресурсов через свою территорию, а также обеспечивать уже сложившиеся потоки транзита. Справедливости ради стоит напомнить, что Россия отказалась ратифицировать эту хартию ещё в 2009 году.

- Сегодня мы не понимаем, когда принимаются решения о строительстве «Южного потока, - заявил президент Украины. Он повторил, что Украина предлагает заняться модернизацией ГТС и Европе, и России, которая заинтересована в дешевом способе доставки газа в Европу. Но, похоже, что предложение в очередной раз не было услышано.

Глава Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу напомнил, что Украина должна выполнять обязательства, которые взяла на себя при вступлении в Европейское энергетическое сообщество, и отметил, что Брюссель готов помочь Киеву в модернизации газопроводов. Теоретически.

Мнение так называемых «демократов» местного разлива весьма красноречиво сформулировал политолог Александр Палий: «Если бы президент Янукович в день объявления приговора Юлии Тимошенко заявил, что, хотя считает ее виновной, но, понимая интересы страны, пустит Тимошенко на следующие выборы, соглашение об ассоциации было бы уже в кармане Украины. А президент Украины выглядел бы «демократом» и «законником», даже если бы держал Тимошенко в тюрьме вплоть до начала избирательной кампании. Это не поздно сделать даже сейчас».

То есть, нарушать законы и выглядеть при этом «законником» и демократом» запросто можно. Главное – делать то, что хотят сторонники Тимошенко внутри и снаружи. Да только не будет этого.

Тупик имени Тимошенко

Тем временем защита Тимошенко, по словам адвоката Сергея Власенко, ищет способы обратиться в Европейский суд по правам человека минуя украинские инстанции. Не исключено, что Европейский суд, который обычно предпочитает не принимать к рассмотрению жалобы, пока не пройдены все судебные инстанции внутри страны, сделает для Тимошенко исключение. Однако Европейский суд, в случае обнаружения нарушений в процессе Тимошенко, лишь констатирует это, а затем перешлёт свои рекомендации на Украину, в Высший спецсуд по уголовным и гражданским делам. Хотя решение Евросуда считается выше любого решения украинских судов, для его исполнения потребуется постановление Высшего специального суда по уголовным и гражданским делам. При этом, какое бы решение ни было вынесено, Тимошенко останется под стражей, поскольку она арестована ещё и по делу ЕЭСУ, которого решение Евросуда не коснётся. Таким образом, законного пути освобождения главы оппозиции, а тем более допуска её к участию в выборах, в настоящее время не видно.

- Возбуждение очередных дел против уже осуждённой на 7 лет тюрьмы Тимошенко свидетельствует о том, что не стоит ожидать изменения позиции украинских властей, - считает аналитик варшавского Центра восточных исследований Тадеуш Иваньски. - Парафирование Соглашения об ассоциации ещё возможно в ближайшие недели. Однако, независимо от того, когда это произойдёт, подписание и ратификация документа будут зависеть от освобождения и реабилитации Юлии Тимошенко и проведения честных парламентских выборов в октябре 2012 года.

Польский эксперт считает, что, пока Тимошенко в тюрьме, сотрудничество ЕС с Украиной может ограничиться лишь визовым диалогом и взаимодействием в отдельных секторах экономики, а договор о создании зоны свободной торговли между Украиной и ЕС может быть подписан без соглашения о политической ассоциации.

Европейские партнёры Тимошенко придерживаются прежней позиции в отношении Украины.

- Хотела бы выразить свою обеспокоенность тем, что апелляционный процесс неадекватно отреагировал на недостатки, допущенные в оригинальном суде над Тимошенко, суде, который не уважает международные стандарты, - заявила представитель ЕС по вопросам внешней политики и политики безопасности, вице-президент Европейской комиссии Кэтрин Эштон. - Вопрос об избирательном правосудии на Украине по-прежнему требует внимания.

Как и прежде, каких-либо юридических обоснований вывода об «избирательности правосудия» не приводится. Логика проста. Раз Тимошенко осудили, значит, суд был неправильный. Особенности отношения европейских демократов к законам других стран наша газета уже неоднократно описывала. Ничего принципиально нового в заявлении Эштон не содержится.

- Идея европейской интеграции стала приоритетом общества потому, что отвечает нашим жизненным национальным интересам. Эту работу проводила вся страна - парламенты, президенты, правительства, в том числе и те, которые возглавляла я, наши общественные организации, бизнес и, в целом, гражданское общество, - говорится в сообщении на сайте Юлии Тимошенко. - Вся эта титаническая работа была торпедирована Януковичем. Саммит Украина-ЕС, к сожалению, стал очередной потерянной стратегической возможностью для обновления и европеизации Украины. Мы не получили новых друзей в ЕС и увеличили риск того, что даже наши соседи могут начать отворачиваться от Украины.

Опальная глава оппозиции заявляет также, что при нынешней власти интеграции с ЕС быть не может.

- Наш народ должен сам решать свою судьбу и отстаивать свои интересы. Поэтому европейское будущее Украины в наших с вами руках, дорогие украинцы, и мы его непременно построим. Но уже без Януковича и его ближайшего окружения, - говорится в сообщении.

Позиция еврочиновников и тональность заявлений Юлии Владимировны дают президенту возможность, не нарушая программных и законодательно закреплённых евроинтеграционных установок, не особенно спешить с превращением в колонию Брюсселя и ограничиваться заявлениями о неизменности «европейского выбора». Если уж европейцы согласны «интегрироваться» и «ассоциироваться» только с Тимошенко, а не с Украиной, то кто же в том виноват…

Особенности украинского мостостроения

Наследие кучмовской «многовекторности» привело Украину к положению былинного витязя на распутье. Налево пойдёшь – коня потеряешь, направо пойдёшь – те, что слева, обидятся. А никуда не пойдёшь – кредиторы сами за тобой придут. Тяжело выбирать маршрут в таких условиях, но надо.

Министр иностранных дел Украины Константин Грищенко в своей статье обрисовал некоторые особенности «особого пути» государства, продиктованные в частности географическим положением. Дипломат считает, что оптимальной будет роль моста между Востоком и Западом. Нужно ли говорить, что если на мосту с обеих сторон поставить таможни, значительная часть проблем, связанных с наполнением бюджета будет решена. Впрочем, об этом дипломат прямо не упомянул.

- В то время как финансовый и технологический ресурс нашего континента находится на Западе, его энергетический и природный ресурс находится на Востоке. Сочетание этих ресурсов сделает сильнее и Запад, и Восток. А для Украины принесёт давно желанную, выстраданную панацею от раздвоения национальной личности, - считает министр.

Тем не менее, пока в Киеве украинское руководство принимало глав совета ЕС и Еврокомиссии, чтобы выслушать их советы относительно важности сохранения евроинтеграционного курса, в Москве подписывали документы, которые еще чётче очерчивали контуры будущего Единого экономического пространства, отмечает украинская служба ВВС. Представителей Украины даже не было в списке участников заседания Межгосударственного совета Евразийского экономического сообщества. Таким образом, направление строительства украинского «моста» вполне понятно.

Подводя итоги саммита, депутат Европарламента, сопредседатель клуба друзей Украины Александр Мирский раскритиковал позицию еврочиновников.

- Прошедший саммит Украина-ЕС показал успех дипломатии Украины и аморфную, невнятную позицию чиновников ЕС. Мне вообще непонятно, как господа Баррозу и Ромпей умудрились не заключить договор об ассоциации, когда у них в портфеле резолюция Европарламента, где чётко и ясно сказано «заключить договор об ассоциации до конца 2011 года». Выходит, что те, кому дано задание, вместо того, чтобы выполнять свою работу, саботируют её, - говорится в заявлении Александра Мирского. - Любые условия, вне политического и экономического диапазона, это - неумелые и непрофессиональные действия. Вопросы уголовного характера должны решать соответствующие структуры, а не Баррозу и Ромпей. Невозможно себе представить, чтобы руководство Украины просило ЕС, к примеру, не преследовать в уголовном порядке Берлускони и Жака Ширака и смягчить им инкриминируемые статьи, изменить законы Италии и Франции. Мне искренне жаль, что Еврокомиссия и Евросовет не выполнили до конца свою работу, ту, которую им поручили сделать депутаты Европарламента. Есть о чём «побеседовать» на заседаниях Европейского парламента в 2012 году. Много неудобных вопросов к чиновникам из Еврокомиссии.

- Нынешний кризис в Европе показал, что не только Украине нужны решения, связанные с интеграционными процессами. Я убеждён, что лидерам ЕС критически нужны новые партнеры по интеграции, поскольку это означает, прежде всего, сохранение оптимизма и уверенности в собственном проекте. Торможение во взаимоотношениях с такими партнёрами, как Украина, может привести к негативным последствиям в самой Европе, укреплению европессимистических настроений. Для многих европейцев это будет означать, что они остановились, не уверены в себе и больше не расширяются.

Кроме того, здесь есть ещё и сугубо экономическое измерение. Украина - недокапитализированная страна, и в условиях, когда проявились недостатки и проблемы европейской экономики, вовлечение в оборот украинских ресурсов, связанных с модернизационными процессами - серьёзная поддержка европейской экономики в условиях кризиса, - считает директор Национального института стратегических исследований Андрей Ермолаев.- Для самой же Украины европейская интеграция и выход на подписание соглашений о зоне свободной торговли и политической ассоциации – это, прежде всего, стимул и мотив ко внутренним преобразованиям. Европейский союз при всех перипетиях нынешнего кризиса и даже возможной трансформации состава, тем не менее, остаётся одним из наиболее успешных интеграционных проектов в мире.

Николай ФИЛИППОВ.

Искусство компромисса

Ветераны майдана сегодня празднуют очередную годовщину своего всеукраинского политического шоу. Вряд ли тогда в 2004-м они могли предположить, к чему впоследствии приведёт их тогдашний триумф щедро оплаченный западными спонсорами демократии. Итог «оранжевой пятилетки» оказался неутешителен. Ещё менее утешительным стал итог минувшей недели – власть обыграла оппозиционеров дважды. Причём не без их собственной помощи.

«Будет сидеть!»

15 ноября Верховный Совет Украины принял во втором чтении и в целом закон, предусматривающий декриминилаизацию ряда экономических преступлений. Напомним, законопроект был внесён в парламент президентом Украины Виктором Януковичем. За принятие закона проголосовали 268 народных депутатов. Однако при постатейном голосовании отменить уголовное наказание по пресловутой статье 365 УК не удалось. Раздосадованные депутаты от «Батькивщины» сначала заблокировали трибуну, а после и вовсе покинули зал заседаний. В итоге ряд экономических преступлений теперь наказывается только штрафами, а Юлия Тимошенко остаётся под стражей.

Несмотря на слухи о том, что регионалы готовы договориться и пойти на уступку оппозиции, тем более, что этого же хочет Европа, опроверг глава фракции Александр Ефремов, заявивший накануне голосования, что фракция своего решения не меняет и депутаты от Партии регионов не станут голосовать за декриминализацию «статьи Тимошенко». Регионалы своё слово сдержали.

- На основе декриминализации этой статьи можно получить решение Апелляционного суда на решение Печерского, а потом Юлию Тимошенко снова вызывать на допросы по тем четырём делам, которые недавно открыты, затягивая процесс, удерживая лидера партии «Батькивщина» в подвешенном состоянии и оказывая тем самым определённое политическое давление, - отмечает директор агентства моделирования ситуаций Виталий Бала. - Вместо этого власть пошла наихудшим, с моей точки зрения, путём – путём несосуществования с оппонентом. Сейчас должно быть осознание того, что и оппозиция, и власть находятся в одном «котле», и решение, определяющее судьбу лидера оппозиции, не может не повлиять на перспективы евроинтеграции: сигналы с Запада поступают совсем недвусмысленные. Но власть то ли не понимает их, то ли не хочет понимать.

- Позиция европейских партнеров тоже кажется какой-то странной: если они всё-таки настроены на парафирование Соглашения об ассоциации, то должны дать шанс и Президенту Януковичу выйти из этого положения, сохранив лицо. Но они такого шанса не дают, а просто требуют освободить Юлию Тимошенко, гарантировать ей право участия в выборах и т.д., что при нынешних обстоятельствах сделать уже практически невозможно, - отмечает директор киевского центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский. - Это создаёт трудности в отношениях с Евросоюзом, но пока непонятно, реально ли в интересы Евросоюза входит блокирование подписания Ассоциации, а Тимошенко служит поводом, или они вдруг действительно решили идти навстречу демократическим ценностям, что в последнее время с ними случается крайне редко.

- Проштрафились все. И депутаты Партии регионов, которые отменили уголовный срок, к примеру, за контрабанду или незаконную приватизацию, и бютовцы, которые ушли из сессионного зала, когда провалилась поправка по статье 365. Оппозиционеры показали, что их интересует только судьба Тимошенко, а до избирателей им нет дела. Они упрямо требовали голосования во вторник, потому что знали, что их не поддержат, и хотели испортить визит Януковичу. А хуже сделали только Тимошенко, - считает глава правления центра политических исследований «Пента» Владимир Фесенко.

 

За что теперь не посадят Депутаты декриминализировали следующие деяния: - обман покупателей; - контрабанду драгоценностей, нарушение порядка их сдачи; - незаконное открытие зарубежных валютных счетов; - подделку проездных документов и измерительных приборов; - незаконное предпринимательство; - контрабанду, подделку лазерных дисков; - содействие при незаконной приватизации.

 

Кулуарная конспирология

17 ноября Верховный Совет Украины принял новый закон о выборах народных депутатов, согласованный специальной временной парламентской комиссией. За проголосовали 366 народных избранников: 187 депутатов фракции ПР, 62 - из фракции БЮТ-«Батькивщина», 36 - из фракции НУ-НС, 24 - от КПУ 19 -из фракции Народной партии, 20 – из группы «Реформы ради будущего» и 18 внефракционных.

Многочисленные комментаторы теряются в догадках, почему оппозиционные депутаты согласились поддержать закон, который им, мягко говоря, невыгоден. Позиция НУ-НС ещё может быть объяснима, поскольку «оранжевые» уже не раз демонстрировали способность идти на уступки власти, а кроме того в нынешнем формате этой политгруппировке и по старому выборному законодательству в 2012 году ничего не светит, так что «нунсовцам» имеет смысл больше думать о будущем в составе других политсил, нежели о верности «идеалам майдана». А вот позиция «бело-сердечных», переживших за два дня до голосования горькое разочарование при принятии президентского закона о «гуманизации» статей Уголовного кодекса, непонятна вовсе.

Напомним, что предметом торга между парламентским большинством и оппозицией были три положения законопроекта. И все три спорных позиции в законе о выборах большинству удалось сохранить. Во-первых, возвращается смешанная система «50х50» - 225 депутатов будут избраны по партийным спискам, как и раньше, ещё 225 будут баллотироваться в слуги народные по мажоритарным округам. Участие в выборах партийных блоков запрещено, а проходной барьер увеличен с нынешних трёх до пяти процентов.

- Тот инструмент, который мы заложили в налаживание системы взаимопонимания в парламенте, сегодня сработал. Мы давно стремились к тому, чтобы найти конструктивные подходы для слаженной работы в сессионном зале, и по одному из основных законов, волнующих наше общество, по закону о выборах, мы нашли не только конституционное большинство, а абсолютное большинство поддержки в парламенте, - отметил глава фракции регионалов Александр Ефремов. - В законе оставлены нормы, которые раньше были спорными. Теперь на выборы смогут идти как представители партий, так и самовыдвиженцы. Комиссии формируются таким образом, чтобы избежать возможности махинаций или подтасовок. Также в законе заложен целый ряд новаций, которых раньше в нашем законодательстве просто не было.

По мнению Ефремова, закон о выборах народных депутатов в нынешнем варианте стал даже демократичнее.

- При условии отмены избирательных блоков на эти парламентские выборы и в условиях отсутствия законодательства, которое бы позволяло объединение политических партий, эта норма является несколько дискриминационной, - отметил заместитель председателя ЦИК Андрей Магера. - Но это был продукт компромисса.

Упомянутый Магерой компромисс заключался в том, что временная специальная комиссия парламента, учла некоторые поправки предложенные оппозицией, однако основные положения – избирательная система, проходной барьер и запрет избирательных блоков, на которых настаивало парламентское большинство, в проекте остались.

Избиратель в свою очередь лишается возможности продемонстрировать свое недоверие всем участникам битвы за мандаты – графа «против всех» исключена из бюллетеней. Хочешь - не хочешь, а выбирай. А выберешь, потом не жалуйся. «Бачилы очи, що купувалы…», и далее по тексту.

В рухе уже объявили новый закон дискриминационным. Реакция НРУ вполне объяснима – запрет блоков и повышение проходного барьера лишают эту партию шансов пройти в парламент. А лидерам меджлиса придётся поискать других партнёров.

- Закон о выборах был принят всего за 40 минут без поправок. Сам текст выдали за 3 минуты до голосования, - заявила народный депутат от НУ-НС Ирина Геращенко. Она также отметила, что новым законом о выборах не предусмотрен мораторий на внеплановые проверки органов прессы.

- Теперь СМИ незащищены. Особенно, во время выборов, - заявила Геращенко.

А вот её коллега Арсений Яценюк уже объявил принятие закона о выборах народных депутатов своей победой.

- Это – победа оппозиции, - заявил лидер «Фронта змин». - Были чётко сформулированы требования оппозиции, и нам удалось добиться выполнения этих требований. Большинство хотело принять закон, чтобы украсть голоса избирателей, как это было во время местных выборов. Мы не допустили принятия этого закона и фальсификации.

Впрочем, мнение Яценюка может объясняться не столько тем, что его, действительно, устраивает содержание принятого закона, сколько тем, что специальную комиссию, разработавшую проект возглавляет однопартиец Яценюка Руслан Князевич. Арсений Петрович не скрывает амбиций возглавить оппозиционные силы вместо Тимошенко, а потому спешит записать себе в актив любые победы, даже столь неоднозначные, как эта.

- Мы не испытываем большого счастья от 5% барьера, однако мы этот вызов принимаем, и я думаю, что на выборы оппозиция пойдет двумя-тремя колоннами. Задание оппозиции сейчас показать сильный и мощный результат, продемонстрировать новое качество политики и политиков, собрать новое большинство в Верховной Раде, - заявил Яценюк.

Вице-спикер и один из лидеров «Батькивщины» Николай Томенко в отличие от Яценюка, считает новый закон о выборах скорее «меньшим злом» нежели «победой».

- Считаю, что принятый закон не дает основания для празднования оппозиции или общества, поскольку не выполнен ряд принципиальных требований политического характера. В то же время, это и не повод для траура, поскольку были учтены абсолютное большинство требований экспертов и оппозиции относительно механизма и процедуры проведения выборов, - сказал он.

 

Особенности нового закона - выборы будут осуществляться по смешанной (пропорционально-мажоритарной) системе: 225 депутатов избираются по пропорциональной системе (партийным спискам) и столько же избираются по мажоритарной системе; - партийные блоки участия в выборах не принимают; - проходной барьер для партий повышен с 3 до 5 процентов; - решения участковой избирательной комиссии относительно голосования вне границ помещения для голосования принимаются на основе поданного избирателем заявления и справки медицинского учреждения о состоянии здоровья избирателя; - закон требует наличия степеней защиты избирательного бюллетеня; - номера избирательных участков на бюллетенях теперь выполняются печатным способом (так же как и номера территориальных округов); - закон требует обеспечить субъектам представление кандидатур в состав окружных и участковых избирательных комиссий, а также право на замену соответствующих членов комиссий; - закон требует также обеспечить право для всех кандидатов в одномандатных (мажоритарных) избирательных округах подавать кандидатуры в состав участковых избирательных комиссий.

 

«Победила дружба»

В Европе положительно оценили принятие нового закона о выборах. «Мы отметили принятие украинским парламентом закона о выборах народных депутатов. Можно только приветствовать, что закон был принят более чем 80% голосов при поддержке всех партий, представленных в парламенте. Это - позитивный сигнал для демократии в Украине», - отмечается в сообщении Европейской комиссии. При этом европейцы указывают, что не все пожелания Венецианской комиссии в новом законодательстве учтены и призывают «продолжить тесное сотрудничество» с этим органом.

Брюссель напоминает Украине о прошлогоднем обещании принять Избирательный кодекс, который «был бы применим ко всем выборам».

«Проект такого кодекса уже был в украинском парламенте и получил, в основном, положительную оценку Венецианской комиссии в декабре 2010 года. ЕС надеется, что такой кодекс будет принят», - также говорится в сообщении

- Голосованием за закон о выборах, получившим поддержку конституционного большинства Рады, команда президента Януковича добилась крупной стратегической победы над оппозицией. С одной стороны, в глазах Запада де-факто нивелированы любые заявления о фальсификациях во время избирательного процесса. Поскольку власть будет апеллировать к тому, что основные избирательные правила согласовывала именно оппозиция. Да ещё и с учетом выводов западных экспертов. С другой стороны - власть получила все необходимые рычаги, чтобы создать большинство в Раде. Это и 5% барьер для неугодных партий («Удар» Кличко, «Свобода» Тягнибока) и отсутствие блоков, и возможность заполонить мажоритарные округа лояльными кандидатами в депутаты. А оставшиеся места в парламенте заполнят «управляемой» оппозицией вроде Яценюка, - считает президент Центра инновационного консалтинга «КДА» Дмитрий Корнейчук.

По мнению эксперта, голосование по проекту закона о выборах народных депутатов свидетельствует о неспособности оппозиции, потерявшей лидера, выступать единой командой. Иными словами, Тимошенко и демократию, конечно, жалко, но свои личные интересы всё-таки дороже.

Николай ФИЛИППОВ.

Руки прочь от российского консула!

Крымский Координационный Совет организаций российских соотечественников выступил с заявлением о поддержке позиции Генерального консула Российской Федерации в Симферополе Владимира Андреева, направленной на защиту прав русских, русскоязычных граждан Украины.

«Крымский КСОРС обращается к спикеру украинского парламента Владимиру Литвину с призывом не уходить от решения проблемы защиты прав русских, русскокультурных граждан Украины, не делать вид, что её не существует, а выполнять свои прямые обязанности. По крайней мере, – содействовать принятию Закона «Об основах государственной языковой политики», проект которого зарегистрирован в Верховном Совете Украины.

Вместо того, чтобы болезненно реагировать на слова генерального консула Владимира Андреева, перефразированные недобросовестными журналистами, украинским политикам следует способствовать повышению статуса русского языка на Украине на законодательном уровне. Задача повышения статуса русского языка имеет принципиальную значимость для миллионов граждан страны, соответствует государственным интересам Украины. Её решение стало бы важнейшим шагом вперёд на пути к становлению Украины как правового, демократического государства», - говорится в заявлении. Крымский КСОРС обратился также к российским политикам с призывом «также смело и последовательно защищать интересы российских соотечественников в Крыму и в целом на Украине, как Генеральный консул Российской Федерации в Симферополе Владимир Андреев».

Напомним, что Владимир Андреев в интервью «Севастопольской газете» отметил ущемление прав русского языка на территории Украины и Крыма.

-В Крыму русский язык должен пользоваться широкими правами, сравнимыми с государственным. Это требуется подавляющему большинству проживающих здесь. Это их право и их интерес. И это право и интерес должны соблюдаться. Я никогда не слышал никакого серьёзного аргумента против придания русскому языку статуса второго государственного языка, - сказал Генеральный консул РФ в Симферополе Владимир Андреев.

Российский дипломат назвал языковую ситуацию в автономии «неестественной» и «ненормальной», отметив при этом, что пожилые люди, как правило, не в состоянии прочесть инструкцию к лекарствам на языке, которого большинство из них не понимает.

Андреев также признал, что «Россия не ставит официальных форматах вопрос русского языка в должной степени настойчивости».

Как обычно, высказывания российского дипломата вызвали нездоровый ажиотаж среди оппозиционных политиков. «Оранжевых» и поддерживающую их прессу можно понять. За двадцать лет «незалежности», кроме огромного количества законов и подзаконных актов, ограничивающих и запрещающих использование русского языка, никаких других успехов так называемые украинские «патриоты» не достигли.

Но если показное возмущение политиков с низким рейтингом легко объяснимы, то реакция Министерства иностранных дел Украины на слова Генерального консула РФ в Симферополе выглядит, мягко говоря, странно.

- Пользуясь случаем, мы приобрели и передали через посла РФ на Украине для господина Андреева учебник украинского языка для русскоязычных людей и украинско-российский разговорник, - заявил пресс-секретарь украинского МИД Александр Дикусаров.
МИД Украины выразил надежду, что эти «подарки» позволят российскому геконсулу выполнять свои обязанности.
- Я в это до сих пор не верю. Сижу и не могу поверить. Из серьёзных вопросов, которые я ставил в интервью, устраивают какую-то клоунаду. Мне приходилось выступать в качестве официального представителя МИД России, и я точно знаю: если бы я допустил подобную клоунаду, то немедленно поплатился бы за это по служебной линии, - заявил Владимир Андреев.

Видимо, представления о профессионализме в дипломатических ведомствах России и Украины сильно различаются.

Николай ФИЛИППОВ.

Врез:

Аргументы «патриотов» - В другом, нормальном государстве такой консул уже стоял бы с чемоданчиком в аэропорту и готовился вернуться домой. Государство имеет свою Конституцию, свой государственный язык, а он приехал и рассказывает, что кто-то может умереть из-за украинского языка, - возмутился народный депутат от БЮТ-«Батькивщины» Владимир Бондаренко. (Позволю себе бестактный вопросец: а когда последний раз в Крым приезжал пан депутат Бондаренко?- Н.Ф.) - Проблема русского языка провоцируется искусственно. Российскому консулу в Крыму стоит порекомендовать настойчивости не в провокационных комментариях, а в получении знаний. Выдающаяся российская дипломатическая школа в состоянии представить в Украине таких специалистов, которые не будут унижать её статус, - заявил член политсовета партии «Наша Украина» Даниил Лубкивский. (Боюсь, что “выдающаяся российская дипломатическая школа” требуемых “патриотами” Украины специалистов как раз и не готовит. Возможно, имеет смысл обратиться к другим российским ведомствам, профильным, и там поспрашивать. Случай-то довольно запущенный. – Н.Ф.) - Все инструкции ко всем лекарствам, продающимся в Украине, печатаются обязательно и на украинском, и на русском языках. И тот факт, что консул передёргивает факт, чтобы придать своим словам больше драматизма, может свидетельствовать о наличии неких скрытых причин, по которым Андреев счел нужным сейчас спровоцировать новый скандал, - авторитетно заявил единственный «украиноязычный» депутат Верховного Совета автономии Леонид Пилунский. (В том, кто именно «передёргивает факт» любой житель Крыма может убедиться, посетив ближайшую аптеку. Комментарии тут излишни. Скажите ему сами. – Н.Ф.)

Полный текст заявления ККСОРС:

О поддержке позиции Генерального консула Российской Федерации в Симферополе Владимира Андреева, направленной на защиту прав русских, русскоязычных граждан Украины ЗАЯВЛЕНИЕ Крымского Координационного Совета организаций российских соотечественников В последние дни на страницах электронных СМИ и в комментариях политиков получила активное обсуждение тема, связанная с позицией Генерального консула Российской Федерации в Симферополе Владимира Андреева относительно нарушения прав русских, русскоязычных граждан, проживающих в Крыму. Справедливые слова российского генконсула о том, что публикация инструкций к лекарственным препаратам исключительно на украинском языке может представлять угрозу для жизни людей, для которых родным языком является русский, были цинично перефразированы одним из информационных агентств. Далее новость с искаженными словами Владимира Андреева была подхвачена рядом других интернет-изданий. В итоге, интервью В. Андреева «Севастопольской газете», в котором он рассказал о своём видении ситуации с нарушением прав русских, русскоязычных крымчан, попало под «огонь» критики не только мелких политиков националистического толка, но и украинских чиновников высокого ранга, в том числе – спикера украинского парламента Владимира Литвина и представителей Министерства иностранных дел Украины. Крымский Координационный Совет организаций российских соотечественников заявляет о поддержке позиции Генерального консула Российской Федерации в Симферополе Владимира Андреева, озвученной им в «Севастопольской газете», считает её обоснованной, взвешенной, направленной на защиту законных прав и интересов российских соотечественников и в целом – на защиту прав человека. Ситуация с нарушением законного права русских, русскокультурных граждан, проживающих в Крыму и в других регионах Украины, на использование родного языка в различных сферах общественной жизни, является возмутительной. Речь идёт о системном нарушении прав человека на протяжении всех лет независимости Украины в сферах здравоохранения, образования, делопроизводства, судопроизводства, кинопроката, теле и радиовещания, во многих других. Подарив генконсулу Российской Федерации в Симферополе «учебник украинского языка для русскоязычных людей и украинско-российский разговорник», Министерство иностранных дел Украины, по сути, выразило неуважение к подавляющему большинству крымчан. Ведь проблема не сводится к знанию, или незнанию генеральным консулом украинского языка. Сотни тысяч крымчан, как и Владимир Андреев, не понимают целого ряда терминов в сфере использования украинского языка, особенно – в области медицины, юриспруденции, делопроизводства. Это касается, прежде всего, пожилых людей, которые постоянно обращаются в организации российских соотечественников с жалобами на нарушение их законного права, связанного с возможностью читать аннотации к лекарствам на родном языке. Лишение граждан такой возможности действительно представляет угрозу для их жизни. Не замечать данную проблему, «ёрничать» по этому поводу, могут только недобросовестные политики, безразличные к судьбе собственного народа. Крымский КСОРС обращается к спикеру украинского парламента Владимиру Литвину с призывом не уходить от решения проблемы защиты прав русских, русскокультурных граждан Украины, не делать вид, что её не существует, а выполнять свои прямые обязанности. По крайней мере, – содействовать принятию Закона «Об основах государственной языковой политики», проект которого зарегистрирован в Верховном Совете Украины. Вместо того, чтобы болезненно реагировать на слова генерального консула Владимира Андреева, перефразированные недобросовестными журналистами, украинским политикам следует способствовать повышению статуса русского языка на Украине на законодательном уровне. Задача повышения статуса русского языка имеет принципиальную значимость для миллионов граждан страны, соответствует государственным интересам Украины. Её решение стало бы важнейшим шагом вперёд на пути к становлению Украины как правового, демократического государства. Мы отмечаем, что мировое сообщество, уделяя последние месяцы так много внимания соблюдению демократических принципов во время судебного процесса над Юлией Тимошенко, все 20 лет независимости Украины не замечает системного нарушения прав русских, русскокультурных граждан, проживающих на Украине. Крымский КСОРС обращается к политикам Российской Федерации с призывом также смело и последовательно защищать интересы российских соотечественников в Крыму и в целом – на Украине, как Генеральный консул Российской Федерации в Симферополе Владимир Андреев. Председатель Крымского Координационного Совета организаций российских соотечественников Сергей Цеков 2.11.2011

На «Ласточку» пока не заманили

Главным событием минувшей недели стало принятие Европарламентом резолюции по ситуации на Украине. Этого события ждали все без исключения члены украинского политикума - кто с опасением, а кто и со злорадством. После принятия евродепутатами очередного судьбоносного документа заинтересованные стороны остались по-своему довольны и по-своему разочарованы. А иначе с решениями ЕС относительно Украины и не бывает.

Особенности европейских стандартов

Приведём несколько цитат из текста резолюции Европарламента.

«ЕС по-прежнему подчёркивает необходимость уважения верховенства права, включая справедливые, беспристрастные и независимые судебные процессы, избегая при этом опасности спровоцировать мнение, что судебные меры используются выборочно; в то время как ЕС считает, что эти принципы особенно важны в стране, которая стремится вступить в более глубокие договорные отношения и развивать политическое объединение». Уважение верховенства права не вызывает ни малейших возражений. Это значит, что ни президент, ни правительство не должны вмешиваться в работу судебной системы, даже если на таком вмешательстве настаивает кто-то весьма уважаемый, влиятельный и очень-очень богатый. Например, высокопоставленный евробюрократ, или известный политик из Москвы или Брюсселя.

Далее по тексту: ЕС «настаивает на том, чтобы все судебные дела против бывших и нынешних высокопоставленных чиновников правительства проводились в соответствии с европейскими стандартами справедливости, беспристрастности, прозрачности и независимости», но при этом «придерживается мнения, что если приговор Юлии Тимошенко не будет пересмотрен, то это поставит под угрозу заключение Соглашения об ассоциации и его ратификацию, так как отталкивает страну ещё дальше от реализации своей европейской перспективы».

Даже не ссылаясь на невероятно «законный» третий тур выборов Ющенко в президенты, навсегда оставшийся в истории «европейского похода» Украины, можно понять, в чём состоят упомянутые в тексте резолюции «европейские стандарты».

«Кнут и пряник»

Президент Украины отнёсся к резолюции Европарламента философски.

- Решение Европарламента - это решение парламента. Какие настроения, такое и решение парламента, - сказал глава государства журналистам во время поездки во Львов. - Проблемы, на которые указал Европарламент, существуют на Украине. Мы над ними работаем. Многие из них - проблемы предыдущих годов, даже советских.

Виктор Янукович напомнил, что не все проблемы могут быть решены так быстро, как того хотелось бы европейцам, и в очередной раз заявил о неизменности евроинтеграционного курса.

- Задачи, которые мы ставим перед собой, - в декабре подписать Соглашение об ассоциации, которое бы имело европейскую перспективу для Украины. Это моя принципиальная позиция и позиция большинства украинского общества. Мы должны иметь обязательства с обеих сторон, - подчеркнул президент.

Принятый Европарламентом документ вызвал у спикера украинского парламента Владимира Литвина двойственное ощущение.

- Его нужно воспринимать как данность. Но я его вижу все-таки жёстким и противоречивым - его можно охарактеризовать как кнут и пряник, - сказал Литвин.

В Министерстве иностранных дел назвали резолюцию Европарламента победой.

- МИД приветствует то, что европарламентарии признали за Украиной право апеллировать к статье 49 договора о ЕС, то есть претендовать на членство в ЕС при условии достижения соответствующих критериев, - заявил директор Департамента информационной политики МИД Украины Олег Волошин. - Это большая победа для Украины.

По словам Волошина, украинская сторона готова организовать визит в Брюссель президента Януковича ещё до декабрьского саммита «Украина-ЕС», если текст соглашения об ассоциации с Евросоюзом будет согласован и стороны перейдут к парафированию документов.

Министр образования и науки, молодёжи и спорта Украины Дмитрий Табачник также назвал резолюцию «успехом страны», отметив недопустимость высказываний ряда европейских политиков о том, что Украина что-либо «должна».

- Если говорить о формальных вещах важных, то она (резолюция Европарламента. - Ред.), безусловно, денонсирует позицию европейских политиков исполнительной власти, которые пытались в одностороннем порядке отложить встречу с украинской делегацией, - заявил министр.

«Мандела» украинской оппозиции

- На мой взгляд - и Тимошенко с этим согласна - эта резолюция одна из самых жёстких. Несмотря на то, что резолюция формально разделена на две части, в одной из них указаны возможные перспективы Украины, но в другой абсолютно чётко указаны те проблемы, которые существуют на Украине и которые нужно преодолеть, - заявил защитник экс-премьера народный депутат Украины Сергей Власенко радио «Эхо Москвы».

- Вот таким поведением Украина добьётся того, что Тимошенко для каждого рядового европейца превратится в Луиса Корвалана, в Нельсона Манделу или в Анджелу Дэвис. И Украину будут ассоциировать со страной, где есть политическое преследование, где нет политических свобод, где нет прозрачного правосудия и нет перспективы стать европейским государством, - заявил председатель Совета Национального банка Украины Пётр Порошенко в эфире «Шустер Live».

Эти замечания оппозиции выглядели бы куда более эффектно, если бы Европарламент действительно поставил Украине ультиматум, как предсказывали спикеры оппозиции и политики поддерживающей Тимошенко Европейской народной партии. Но такого уровня «жёсткости» в резолюции как раз и не наблюдается.

- Многие эксперты, в первую очередь со стороны оппозиции, надеялись на то, что резолюция сможет затормозить процесс продвижения Украины в европейском направлении. Создаётся впечатление, что сегодня оппозиция больше заинтересована в том, чтобы Украина не шла в Европу, в ЕС. Многие представители власти, которые ранее были на каких-то более пророссийских позициях, сегодня всё-таки возглавляют именно процесс продвижения Украины в направлении Европы, - заметил политолог Константин Бондаренко. - Эта резолюция открывает фактически новую страницу или, скорее, прекращает кратковременную паузу, которая наступила в наших отношениях, между Украиной и Европой. То, чего так боялись многие евроинтеграторы, и то, на что надеялись многие враги нынешней власти, люди, которые с горечью воспринимают любое положительное движение или любое положительное действие власти - всё это не оправдалось, и сегодня мы можем говорить о более чем положительных результатах для Украины.

Социолог, руководитель компании «Research and Branding Group» Евгений Копатько также считает резолюцию Европейского парламента одним из положительных сигналов для Украины и продолжением конструктивного диалога.

- Основное - резолюция в действительности не носила такой жёсткий характер, как это ожидалось, - подчёркивает Копатько. - Я бы обратил внимание, что диалог Европа - Украина будет продолжен. Безусловно, есть критические замечания, которые для европейцев имеют значение, но ключевым показателем для них является то, что необходимо развивать диалог между Европой и Украиной.

Так или иначе, а двери в Европу из-за «дела Тимошенко» официально не закрыты.

Это, по мнению председателя правления центра прикладных политических исследований «Пента» Владимира Фесенко, главное в резолюции Европарламента.

- Резолюция показала, что ЕС хочет и Тимошенко освободить, и результативно завершить переговоры, - отметил эксперт. - Там и критика в отношении дела Юлии Тимошенко, её приговора, и это будет отображать позицию, в первую очередь, союзников Юлии Владимировны по Европейской народной партии и вообще обеспокоенность европейских политиков относительно ситуации вокруг Тимошенко. Но главное для Украины в этой резолюции - это то, что Европа не отказывается из-за «дела Тимошенко» от развития европейской интеграции Украины, от переговоров по новому соглашению с Украиной об ассоциации, о создании зоны свободной торговли с ЕС.

«Бесприданница» Восточной Европы

Уполномоченный правительства Украины по вопросам европейской интеграции Валерий Пятницкий в интервью одной из киевских газет выразил надежду, что подписание соглашения о ЗСТ с Европой наконец-то закроет для Украины пути вступления в Таможенный союз.

- Представим, что мы уже пять лет все это имплементируем. Я думаю, что в этом случае вопрос о вхождении в какой-то другой союз уже не будет даже подниматься, поскольку процесс станет необратимым. Потому что мы перейдём на совершенно другие правила, потратив на их адаптацию время и серьёзные ресурсы. Поэтому очень хочется, чтобы это соглашение состоялось, - сказал Пятницкий. - Там есть разделы, которые в документе СНГ вообще не предусмотрены, например, «Устойчивое развитие». Это и социальные вопросы, и адаптация экологических стандартов, на что в соглашениях о свободной торговле старого типа никто никогда не обращал внимания.

Уполномоченный евроинтегратор также пообещал, что и в соглашение с СНГ Украина станет «привносить европейскую философию».

Немецкий эксперт Винфрид Шнайдер-Детерс считает, что «европейскую перспективу» Украины сдерживает не Брюссель, а Берлин. Безальтернативный «уход» Украины в Европу может вызвать обострение отношений с Россией, а в этом Германия совершенно не заинтересована.

- Предотвратить конфронтацию можно, пожалуй, лишь поддержав обе инициативы России о создании, во-первых, общеевропейского пространства свободной торговли «от Лиссабона до Владивостока» и, во-вторых, общего пространства безопасности «от Ванкувера до Владивостока», - пишет Винфрид Шнайдер-Детерс в статье для «Зеркала недели».

- Мы по-прежнему приз и для Европы, и для России, - констатирует директор Киевского центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский, - и за этот приз конкуренция продолжается. Главное, чтобы Украина не разделила участь Ларисы из драмы Островского.

Николай ФИЛИППОВ.

Приговор с продолжением

 

Итак, свершилось. Суд над экс-премьер-министром Украины завершён. По крайней мере, суд Печерский. Во вторник судья Родион Киреев зачитал текст приговора, на подготовку которого потребовалось около десяти дней, а возможно, и не только дней, поскольку по сообщениям некоторых СМИ, Киреев «писал его днём и ночью». Хотя массовые акции в этот день были официально запрещены, а СБУ и МВД заблаговременно приняли особые меры предосторожности, без традиционной в подобных случаях потасовки под стенами суда, разумеется, не обошлось. Хватало и белых знамён с красными сердечками, и полиграфической агитпродукции. В общем, пиарщики БЮТ - «Батькивщины» ни прессу, ни зрителей не разочаровали.

Между двух огней
- Если Тимошенко осудят, то Украина не сможет подписать соглашение об ассоциации, и мы превратимся во что-то наподобие Беларуси, - заявил один из запасных кандидатов на место лидера оппозиции, народный депутат от НУ-НС Арсений Яценюк. - Мы будем просить наших европейских коллег ускорить рассмотрение дела Тимошенко в Европейском суде.

Накануне оглашения приговора участники заседания министров в Люксембурге выразили обеспокоенность сложившейся ситуацией. Наличие на Украине «выборочного правосудия» демонстрируют и другие дела, а не только дело Тимошенко, привычно отметили министры. А если ситуация ухудшится, то ратификация и подписание соглашения об ассоциации с Украиной будет отложено, пригрозили участники заседания. Министры ЕС пообещали также внимательно следить за ходом событий и оперативно отреагировать на вынесение приговора главе оппозиции.

- Мы не оптимистичны в этом вопросе, остается впечатление избирательности правосудия, и мы пристально следим за делом. Мы также встревожены фактом, что это происходит на финальном этапе переговоров об ассоциации с Украиной, - заявила Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Кэтрин Эштон.

По словам главы МИД ФРГ Гидо Вестервелле, вердикт Печерского суда станет своеобразным тестом для Киева, сообщает Deutsche Welle.

- Если Киев этот тест не пройдет, то это негативно повлияет на отношения Европейского Союза и Украины, - заявил Вестервелле.

Одной из первых на приговор Тимошенко откликнулась Европейская народная партия, достаточно давно поддерживавшая лидера БЮТ. Лидер ЕНП уже призвал прекратить с Украиной переговоры об ассоциации.

Генеральный секретарь Совета Европы Торбйорн Ягланд высказался более сдержанно, выразив надежду, что планируемые изменения в УК Украины сделают подобные процессы невозможными в будущем.

-В демократии суждения о политических решениях должны быть оставлены парламенту и избирателям, а не судам, - подчеркнул Ягланд.

Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун выразил обеспокоенность по поводу судебного процесса над Юлией Тимошенко и надежду на то, что с вынесением приговора процесс не завершился, поскольку сторона Тимошенко готовит апелляцию на решение Печерского суда.

В свою очередь, Министерство иностранных дел России заявило, что решение по делу экс-премьера Украины Юлии Тимошенко несёт «очевидный антироссийский подтекст».
В официальном заявлении, опубликованном на сайте МИД РФ, говорится, что Тимошенко по сути дела осудили «за действующие и никем не отменённые юридически обязывающие соглашения между ОАО «Газпром» и НАК «Нефтегаз Украины».
Напомнили в МИДе и о достигнутой 24 сентября договорённости по газовым контрактам между президентами Украины и России. А договоры, по мнению российской стороны, должны выполняться.

Премьер-министр РФ Владимир Путин в свою очередь заявил, что Юлия Тимошенко ему «не друг, не родственник, более того, скорее, политический оппонент, потому что она всегда была человеком в политике западно-ориентированным», однако суть обвинений предъявленных Тимошенко, ему непонятна.

- Что касается газовых дел, то я же не знаком с обвинительным заключением суда, я не знаю, что там написано конкретно, но если судить по материалам СМИ, то обвинительный приговор вынесен за подписание контрактов с Россией по газу. Ну, во-первых, Тимошенко ничего не подписывала, контракты подписаны на уровне хозяйствующих субъектов Газпромом и НАК «Нефтегаз Украины», - сказал российский премьер. - Самое главное заключается в том, что эти контракты коммерческие и подписаны в полном соответствии с законами России, Украины и международными нормами.

Глава российского правительства подчеркнул, что впервые за многие годы были разделены контракты на поставку газа на Украину и на транзит в Евросоюз и этот вопрос является принципиальным, поскольку не связывает спорные двусторонние отношения между РФ и Украиной в газовой сфере с транзитом газа в ЕС.

- Я считаю, что ставить под сомнение весь этот комплекс договорённостей – это опасно и контрпродуктивно, - предупредил Владимир Путин.

 

«Слава маме! Слава Украине!» «Я помню, как ты радовалась во время Оранжевой революции, что много-много людей впервые в жизни заговорили по-украински, что миллион людей впервые пели вместе гимн Украины… Спасибо тебе, родная, за то, что так было, что в нашей истории был такой период… Был – благодаря тебе… Я не политик, и имею право так говорить и так считать…» Из письма Евгении Карр 29 сентября 2011 года.

 

«Моя борьба»

- Этот приговор ничего не изменит в моей жизни, в моей борьбе, - заявила экс-премьер-министр, войдя в зал в сопровождении конвоя.

Судья Печерского районного суда Киева Родион Киреев начал оглашение приговора в 9 часов утра. Тимошенко по установившейся традиции слушала его сидя. Её дочь Евгения Карр последовала примеру матери. Соблюдал этикет только адвокат. Народных депутатов Украины в зале не было.

- Не пуская нас, они грубо нарушают Конституцию и законы Украины. Это просто позорно, - сказал председатель фракции БЮТ - «Батькивщина» Иван Кириленко.

На официальном сайте Юлии Тимошенко суд назван «Печерским судилищем». Кстати, о том, что при вынесении приговора смогут присутствовать только представители прессы, чтобы предотвратить возможные беспорядки в зале, объявлено было ещё на прошлом заседании суда. Возможно, нардепы просто успели об этом забыть.

Процесс освещали около ста представителей украинских и иностранных СМИ. Как сообщает сайт, из зала суда убрали скамейки, и все представители прессы вынуждены были стоять, а многие журналисты вообще не смогли попасть в зал. Сайт главы оппозиции сообщает также, ссылаясь на слова самих представителей прессы, что «в журналистов бросали горсти битого стекла, когда они проходили через арку в Печерский суд». Кто и почему мог это делать не вполне понятно. Однако эта деталь неплохо подчеркивает общую остроту момента.

- Суд ограничил право открытости рассмотрения уголовного дела. Не может быть ограниченное количество присутствующих в зале и желающих присутствовать при оглашении приговора. Поэтому я возражаю против действий председательствующего. Они нарушают не только права Юлии Тимошенко, но и права всех граждан Украины, - заявил защитник Александр Плахотнюк. Соответствующие заявления сделали также адвокаты Николай Сирый и Юрий Сухов.

Несмотря на то, что окружной административный суд Киева по иску Киевской городской государственной администрации запретил проведение массовых мероприятий в центральной части города 11-12 октября, сторонники Юлии Тимошенко заблокировали движение на Крещатике от улицы Богдана Хмельницкого до здания Печерского суда. Сотрудники «Беркута» попытались оттеснить протестантов с проезжей части, в ответ сторонники подсудимой начали забрасывать милиционеров бутылками с водой. Пластиковыми. Вездесущие активистки женского стриптиз-движения «Femen» демонстрировали свои тела с балкона столичного ЦУМа, а затем, замерзнув, спустились прямо в толпу. В сражении за тела прекрасных дам победу одержали бойцы «Беркута». Они погрузили полуголых красоток в тёплый автозак. В общем, праздник удался.

«Ешь ананасы, рябчиков жуй...»

Во время технического перерыва в заседании, подсудимая заявила, что полна сил и вдохновения. Приговор, как им бы он ни был, по словам Тимошенко, её не остановит.

- Не годы править авторитарному режиму в Украине. Осталось недолго... Никакие политические приговоры не позволят остановить развитие Украины, - заявила глава оппозиции. - Я уверена, что приговор, который выносит президент Янукович, даст народу понимание, что диктаторы сами не уходят. Это не только дело «Батькивщины», а всего народа.

Без политического кукиша в адрес президента Юлия Владимировна, разумеется, не обошлась.

- Мне жаль Януковича, он себя дискредитирует, вычёркивает из истории. Шапку Мономаха нельзя украсть, как ондатровую шапку. Авторитет надо завоевывать!

Защитники, муж экс-премьера Александр Тимошенко и дочь Евгения Карр обратились к судье с просьбой выключить кондиционер, однако жестокий судья этой просьбе не внял и приговор зачитывать продолжил. Ближе к финалу Юлия Тимошенко начала говорить одновременно с судьёй. Она призвала журналистов, присутствовавших в зале «объединяться» против «тоталитарного режима» и пообещала «не прекращать борьбу».

Судья Родион Киреев, зачитывая приговор, был вынужден повысить голос, но чтения не прервал.

В соответствии со ст. 365 п.3 УК Украины экс-премьер-министру назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет. После отбытия наказания она не сможет занимать руководящие должности ещё в течение 3 лет. Кроме того, из приговора следует, что занимая пост главы правительства, Юлия Тимошенко своими действиями по подписанию газовых соглашений 2009 года с Российской Федерацией причинила ущерб НАК «Нефтегаз Украины» в сумме 1,5 миллиарда гривен.

- Я убеждена, что Европейский суд отменит неправосудное решение, - заявила осуждённая. Напомним, что о намерении обратиться в Европейский суд ранее заявляли адвокаты Тимошенко, признавая при этом, что рассмотрение дела за рубежом может растянуться на годы.

Суровое дышло закона

Напомним, что на пленарном заседании 6 октября Верховный Совет Украины принял в первом чтении внесенный президентом Виктором Януковичем проект закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (относительно гуманизации ответственности за правонарушения в сфере хозяйственной деятельности)».

Законопроектом предлагается за совершение преступлений в хозяйственной сфере вместо наказания в виде лишения свободы ввести санкцию в виде штрафа. Суд может заменить штраф на другое наказание только в случае его неуплаты в течение срока, который установлен судебным решением. Однако, как пояснил прессе глава парламентской фракции ПР Александр Ефремов, действие законопроекта «не распространяется на государственных служащих, на государственных чиновников, на бюджетную сферу».

Как сообщил народный депутат, член парламентской фракции Партии регионов, член Комитета по вопросам правовой политики Владислав Забарский, фракция ПР ещё не рассматривала вопрос относительно декриминализации ст. 365 УК Украины (превышение власти или служебных полномочий), по которой выдвинуто обвинение Юлии Тимошенко.
- Сейчас есть разные мнения. Высказываются разные предположения. Как вы знаете, в президентском законопроекте такого пункта нет. Вряд ли такие изменения будут инициировать представители ПР, ведь общее мнение, которое господствует во фракции, – не нужно менять закон под одного человека, – сказал Забарский.

В то же время, по мнению Александра Ефремова, законопроект нуждается в некоторой доработке.

- Есть ряд моментов, которые с нашей точки зрения нужно дорабатывать, поэтому мы создали специальную группу, которая будет заниматься данным законопроектом, - сказал депутат. - Я надеюсь, что мы его ещё улучшим, хотя специалисты, которых мы пригласили, утверждают, что документ сам по себе очень хороший.

Таким образом, прогнозы большинства аналитиков, что экс-премьеру Украины Юлии Тимошенко будет вынесен обвинительный приговор, после чего её всё же освободят по президентскому закону, пока ещё рано считать ошибочными.

- Не для того затевался это судебный процесс, чтобы завершить его оправдательным финалом, даже под давлением Запада, - высказал своё мнение ещё до оглашения приговора глава правления центра прикладных политических исследований «Пента» Владимир Фесенко. - Судебное разбирательство в отношении Тимошенко по «газовому делу» было инициировано не только для того, чтобы показательно наказать и выключить из политической игры главного оппонента и конкурента нынешней власти, но и для того, чтобы публично и юридически доказать огромные убытки для государственной казны, вызванные якобы неправомерными решениями бывшего премьер-министра. Вторая принципиальная цель этого судебного процесса - подорвать легитимность, процедурно-правовую основу соглашения 2009 года о поставках российского газа на Украину. При таких параметрах судебной задачи нужен хотя бы относительный результат. К тому же, судебное оправдание Юлии Тимошенко выглядело бы полным политическим и правовым поражением не только инициаторов этого дела, но и всей украинской власти. Нынешние руководители страны не склонны демонстрировать свою слабость.

А вот революций, по мнению Фесенко, как бы не сложилась дальнейшая судьба «леди Ю», ожидать не стоит.

- Конечно же, будут акции протеста и рост недовольства действующей властью среди оппозиционно настроенных граждан Украины. Но градус политической температуры в украинском обществе определяет молчаливое и недоверчивое большинство, которое в настоящее время не поддерживает ни власть, ни оппозицию, - считает эксперт.

Итак, приговор вынесен. Продолжение следует…

Николай ФИЛИППОВ.

 

За что судили Тимошенко Статья 365 УК Украины. 1. Превышение власти или служебных полномочий, то есть умышленное совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы предоставленных ему прав либо полномочий, если они причинили существенный вред охраняемым законом правам и интересам отдельных граждан, или государственным либо общественным интересам, или интересам юридических лиц, - наказывается исправительными работами на срок до двух лет или ограничением свободы на срок до пяти лет, или лишением свободы на срок от двух до пяти лет, с лишением права занимать определённые должности либо заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет. 2. Превышение власти или служебных полномочий, если оно сопровождалось насилием, применением оружия или мучительными и оскорбляющими личное достоинство потерпевшего действиями, - наказывается лишением свободы на срок от трёх до восьми лет с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью на срок до трёх лет. 3. Действия, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они повлекли тяжкие последствия, - наказываются лишением свободы на срок от семи до десяти лет с лишением права занимать определённые должности либо заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет.

 

 

За что не судили Тимошенко Энергетическая компания «Единые энергетические системы Украины» (ЕЭСУ), основанная Юлией Тимошенко совместно с мужем и другом семьи в начале девяностых, оставила неизгладимый след не только в истории украинской экономики и юриспруденции. Эта аббревиатура хорошо известна в США и РФ. Бывшая помощник американского прокурора, а ныне сотрудник крупной международной юридической фирмы Jones Day Марта Бёрш заявила в интервью «Украинской правде», что ей неизвестно о причастности экс-премьера Юлии Тимошенко к убийству депутата Евгения Щербаня. - Мы этим не интересовались, потому что это преступление не было совершено в США. Я помню, что существовали такие подозрения, что Лазаренко платил деньги Мильченко - это такой «вор в законе», который проходил по делу убийства Щербаня, - сообщила Бёрш. При этом Марта Бёрш признала, что в первое обвинительном заключении по делу Лазаренко от имени прокуратуры США фигурировала и Юлия Тимошенко. Однако эти пункты обвинения затем были отменены в ходе суда в ответ на запрос адвокатов Лазаренко. - Тимошенко и Лазаренко создали схему обмана украинцев путем перечисления денег, полученных ЕЭСУ за газ, на счета Лазаренко в Швейцарию. Но в ходе расследования мы столкнулись с проблемой, потому что Россия не сотрудничала с нами. Чтобы доказать схему Тимошенко и Лазаренко по обману украинцев, мы должны были провести допросы на территории России, в том числе бывшего руководителя «Газпрома» Рэма Вяхирева. Поэтому все пункты по Тимошенко были отменены, - сообщила бывший помощник прокурора. По словам Марты Бёрш, около 6 лет занимавшейся делом Лазаренко и покинувшей прокуратуру после вынесения приговора, она «очень скептично» относится ко всем представителям украинской власти, в том числе и к Тимошенко. - Она была как минимум, или сообщницей, или жертвой вымогательства со стороны Лазаренко, - сказала Бёрш. - Но она никогда ничего не говорила об этом. И я не понимаю, почему Тимошенко никогда не заявляла, что была жертвой вымогательства. Напомним, что экс-президент Ющенко объяснял подписание Юлией Тимошенко газовых контрактов «давлением» на неё со стороны российских правоохранительных органов. - Было очевидно, что на нее давят, и давят не из Киева. У Тимошенко имелись не закрытые до конца вопросы с российскими правоохранительными органами относительно долгов ЕЭСУ, - заявил бывший любимец майдана. Напомним, что по официальной версии Главная военная прокуратура РФ закрыла уголовное дело в отношении Юлии Тимошенко в связи с истечением срока давности 26 декабря 2005 года.