Политический комментарий
Напрасно Украину упрекают в непоследовательности. Минувшее после распада СССР двадцатилетие показало как раз обратное: Украина - страна традиций. Мало того, каким бы способом ни менялась власть на этой территории, она сохраняет преемственность: все первые лица государственного аппарата в прошлом были русскоязычными, все они уверены, что «Украина не Россия», и все заявляют о своей приверженности «европейским демократическим ценностям». Ещё одной доброй традицией стали «газовые войны». Как советовали предыдущему президенту опытные западные «продюсеры», рвать подписанные контракты лучше осенью, чтобы газ отключили как раз на Новый год. Это - верный способ стать звездой для всей Европы. А звёзд если не любят, то уважают, а если не уважают, то по крайней мере опасаются.
Звёздные войны. Эпизод третий?
- Украине грозит третья газовая война с Россией либо такая борьба за мир, что камня на камне не останется. Я думаю, что Россия ждёт удачного момента, чтобы Янукович приполз на коленях. Россию интересует украинская газотранспортная система и Таможенный союз. Янукович, по мнению России, оказался в безвыходной ситуации и до конца года отдаст всё, что хочет Россия, - предупреждает член парламентского комитета по вопросам ТЭК, ядерной политики и ядерной безопасности Тарас Стецькив.
- В случае заключения нового газового контракта с Россией на условиях, соответствующих нынешним реалиям на европейском рынке, в том числе и по ценовой политике, и по транзитным тарифам, Украина сможет отказаться от «харьковской» отсрочки части платежа за российский газ, за которую должны расплачиваться наши последующие поколения базированием российского флота на украинской территории до 2042 года. Украине нужны не скидки ценой уступки части территории, безопасности или газотранспортной системы, а равноправные газовые соглашения, заключённые на рыночных условиях. А если Кремль продолжает мечтать быть газовым монополистом, то таким образом он принудит Украину через пять-шесть лет добиться реальной диверсификации и даже полного отказа от российского газа, - считает эксперт по энергетическим вопросам Богдан Соколовский.
Но пока Украина пошла привычным путём, проторённым ещё во времена Ющенко. В 2008-м «демонстрация силы» российскому боевому кораблю, вооружённому ракетами, с помощью неисправного украинского катера Киев мало чему научила. На этот раз российскому военному кораблю было предложено заплатить лоцманским службам за проход по Керченскому проливу. В результате, как и три года назад, никто не пострадал. Зато стало ясно, какого «прогресса» удалось достичь договаривающимся сторонам в ходе переговоров о границах. И не только.
- Этот демарш не добавит благожелательного настроения в переговоры со стороны Российской Федерации, - отмечает директор Украинского филиала Института стран СНГ Владимир Корнилов. Политолог не исключает также, что демарш в Керченском проливе имеет отношение и к газовому спору между Киевом и Москвой. Напомним, что в случае разрыва Харьковских соглашений срок пребывания ЧФ в Севастополе сократится до 2017 года, а Украина немедленно лишится скидки на российский газ, благодаря которой экономит почти 4 миллиарда долларов ежегодно.
- Наши украинские коллеги сели в поезд под названием «дешёвый российский газ», не знают, на какой станции выйти, и не знают, что могут заехать в тупик, - заявил на прошлой неделе глава «Газпрома» Алексей Миллер.
- Я вижу только один вариант: всё закончится слезами. У меня есть серьёзные подозрения, что страны Центральной и Восточной Европы будут, опережая друга, заявлять о планах по сланцевому газу и на всех парах решать вопрос при помощи угля, - считает аналитик Нидерландского института международных отношений Мэтью Халберт.
Эксперт Центра безопасности и международных исследований в Вашингтоне Фрэнк Веррастро в свою очередь полагает, что восточноевропейским странам не удастся достаточно быстро найти альтернативу российскому газу. Газовая зависимость от Москвы может быть лишь ослаблена с течением времени.
По сведениям Института Горшенина, первый украинский кубометр сланцевого газа может быть добыт не ранее 2019 года при условии непрерывного финансирования этого направления газодобычи в размере не менее миллиарда гривен в год. Добыча сланцевого газа на Украине, по мнению экспертов, будет рентабельной при условии стабильно высоких цен на голубое топливо.
Следите за руками
Министр топлива и энергетики Украины Юрий Бойко пообещал ликвидировать разорившийся «Нефтегаз» как единое предприятие до 1 января 2012 года. Формально это дробление продиктовано нормами Евросоюза, не допускающими сосредоточения функций транзита, закупки и реализации газа «в одних руках». В следующем году акции образовавшихся в результате раздела НАК «Нефтегаз» компаний планируется продать на бирже. Кто именно станет акционером фрагментов нынешнего монополиста и какую получит прибыль от приватизации, можно предполагать уже сейчас.
- Денег от частичной продажи акций «Газдобычи» или «Трансгаза» хватит на покрытие всех кредитов, и ещё останется, по нашим расчётам, 7 миллиардов долларов, чтобы мы могли увеличить добычу и инвестирование со стороны государства в добычу газа, - сообщил министр.
Кроме того, уходим от опасности слияния с «Газпромом» и приходим к необходимости перезаключать газовые контракты. Угадайте, под каким напёрстком шарик?
- Хочу сразу разоблачить непопулярный миф, что это делается специально для того, чтобы лишить «Газпром» козырей и подготовить предпосылки для выхода из Харьковских соглашений. Реформа «Нефтегаза» была запланирована ещё в прошлом году. Сейчас, видимо, юристы украинской стороны увидели в этом хорошие шансы, чтобы подтолкнуть Россию не к разрыву соглашений 2009 года, а к пересмотру, - отмечает председатель правления Центра прикладных политических исследований «Пента» Владимир Фесенко.
- Не будет газовой войны. На один день в Россию поедет Фирташ и привезёт нам мир, - считает директор социологической службы «Украинский барометр», политолог Виктор Небоженко. - Медведев сейчас встал в антиукраинскую позу, за счёт чего подтянет свой рейтинг на пару процентов.
Первый в деревне или второй в райцентре?
К выборам готовятся не только в Российской Федерации, но и на Украине. И, как показывает опыт всех постсоветских стран, их результат будет зависеть не только от рейтингов. В том, что нынешняя партия власти будет устанавливать правила игры и соответственно лидировать на выборах, никто не сомневается. А потому уже сейчас достаточно желающих встать под бело-голубые знамёна, чтобы выторговать себе проходные места в избирательных списках. Первой ласточкой интеграционных процессов в украинском политикуме стала «Сильная Украина» Сергея Тигипко.
- Почему бы в конце концов не объединиться? Скоро выборы - будет много скандалов и деструктива. Хотим работать без лишней конкуренции, - пояснил Тигипко.
Не обошлось и без потерь. Вступая в ПР, «Сильная Украина» лишилась главного «рупора» - Александры Кужель, наотрез отказавшейся «вливаться» в стройные ряды регионалов.
Ещё одним претендентом на слияние с партией власти называют Блок Литвина, то есть Народную партию. Сам Владимир Литвин уже признавался, что не исключает такой возможности, однако дал понять, что намерен поторговаться. Простое «вливание маленькой партии в большую» спикера не устраивает. Предложат ли регионалы лидеру Народной партии какие-либо дополнительные бонусы, которые убедят его считать объединение «равноправным», пока неизвестно.
- Мы сегодня работаем довольно конструктивно с Народной партией и если они примут решение, что согласны войти в Партию регионов, естественно, этому будем рады, - сказал глава фракции ПР в Верховном Совете Украины Александр Ефремов. - Народные депутаты всё больше и больше примыкают к так называемой партии власти. Потому что они видят, что здесь решаются проблемы.
- От этого объединения Партия регионов получила бы новых спикеров, таких, как Владимир Литвин, Олег Зарубинский и ещё несколько человек. Авторитетные в регионах люди могли бы добавить 100-200 тысяч голосов. Также такое объединение нужно регионалам для статусности, чтобы не быть только донецкой партией. Для этого они присоединяют днепропетровских в лице «Сильной Украины». Я рассматривал бы и такую возможность, как присоединение партии «Единый центр». Тогда получается очень интересная география Партии регионов. Политическая сила де-факто станет всеукраинской, - отмечает директор центра «Консалтинг» Дмитрий Касьянов.
- Политики, на которых рассчитывает Партия регионов, - Тигипко, Яценюк и даже Тягнибок (лидер объединения «Свобода. - Ред.), - могут стать жертвами интеграционных процессов. Потому что за всё нужно платить. Им дали возможность за счёт пребывания в оппозиции подняться, теперь их очередь помогать Партии регионов на парламентских выборах, - считает политолог Виктор Небоженко.
Однако при этом эксперты сходятся во мнении, что вполне лояльные ПР коммунисты вливаться в партию власти не будут и пойдут на выборы самостоятельно, опираясь на голоса «протестного» электората. Такая ручная «оппозиция» партию власти вполне устроит, а соответственно и вероятность прохождения КПУ в новый состав украинского парламента достаточно велика.
Но чтобы провести парламентские выборы 2012 года, как запланировано, нынешней власти предстоит хоть немного наладить изрядно подпорченные отношения с РФ и ЕС. Эта задача ничуть не легче той, что была поставлена перед героем анекдота по мотивам сказки Андерсена, которому предстояло из четырёх ледяных кубиков с буквами «о», «а», «п» и «ж» собрать слово «ВЕЧНОСТЬ». Поймут ли когда-нибудь наши партнёры, как нам трудно? Пожалеют ли?
- Мы всегда будем сидеть на двух стульях, и это должны принять наши партнёры, - считает директор Киевского центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский. - На месте украинского руководства нельзя говорить, что мы выбираем цивилизованную Европу. Говорить так - значит дразнить друзей, которых мы обязались любить, то есть Российскую Федерацию. Тем более что мы забыли спросить Европу, будет ли она любить нас.
Может, стоит попросить Фирташа съездить не только в Москву, но и в Брюссель?
Николай ФИЛИППОВ.
Комментариев нет:
Отправить комментарий