понедельник, 26 марта 2012 г.

Принцип равновесия

 

Говорят, что природа не терпит пустоты. Так уж получается, что если где-то убыло, то где-то обязательно прибыло. Ломоносов описал этот принцип в законе сохранения вещества. Но подобное наблюдается и вне сферы естественных наук - например, в политике. Так, если в оппозиции продолжаются склоки и разводы, то партия власти продолжает тем или иным способом притягивать к себе фигуры, союз с которыми ещё несколько месяцев назад показался бы не особенно удачной шуткой.

Кризис кадров и идей

На фоне объединительных процессов вокруг партии власти оппозиция продолжает дробиться. Напомним, 14 марта парламентская фракция «БЮТ-Батькивщина» исключила из своих рядов Наталью Королевскую, прославившуюся своим активным участием в так называемом «налоговом майдане». Хозяйка «Королевского» майонеза в декабре прошлого года покинула ряды партии «Батькивщина», чтобы возглавить Украинскую социал-демократическую партию (УСДП). Формально, Королевскую изгнали за то, что она не голосовала за включение в повестку дня проектов постановлений о мерах по реализации рекомендаций и требований ПАСЕ. Ещё одной формальной причиной могла стать начатая на Фейсбуке Мустафой Найемом и немедленно подхваченная оппозиционными СМИ кампания обвинений в попытках «подкупа» честных и независимых медиа. При этом демократические СМИ не упускали возможности намекнуть на причастность коллег к так называемой «джинсе». Свобода слова ведь. Ну а неформально Королевскую подозревали в сотрудничестве с партией власти и претензиях на лидерство в отсутствие Тимошенко. За Натальей Королевской предсказуемо последовал её заместитель по УСДП Евгений Суслов.

В результате, позиции «Батькивщины» в Луганской области заметно пошатнулись.

14 марта Украинская социал-демократическая партия вышла из объединения оппозиционных партий «Комитет сопротивления диктатуре», а 21 марта на IX съезде УСДП было принято решение о смене названия партии с тривиального УСДП на более оригинальное, по мнению лидеров, «Украина, вперёд!».

Александр Турчинов в эфире телеканала «Интер» назвал Королевскую «Неудачным проектом оппонентов». Ранее Королевская обвиняла руководство БЮТБ в краже её депутатской карточки перед голосованием с целью создать повод для обвинений в нарушении внутрифракционной дисциплины. В общем, банальная история.

От внутрипартийных и внутрифракционных разборок приходится отвлекаться на поддержания оппозиционного имиджа - борьбу с «общим врагом». И хотя делается это стандартными методами - с помощью скандалов в парламенте и провокационных кампаний в прессе - силы и средства от борьбы с претендентами на место Юлии Тимошенко приходится отвлекать. Одним из креативных «вбросов» было тиражирование фрагмента эксклюзивного интервью Виктора Януковича ИТАР-ТАСС за несколько часов до официальной публикации российским агентством. Одна часть фрагмента интервью была настоящей, а другая, в которой президент якобы пообещал сделать русский язык государственным, - фальшивой. Каким невероятным образом настоящие цитаты из интервью могли оказаться в распоряжении той же «Украинской правды», возглавляемой бывшей подругой и соратницей пресс-секретаря президента Дарки Чепак Алёной Притулой, даже представить себе невозможно. Но как-то оказались. Совершенно случайным образом это произошло после объединительного съезда ПР и накануне поездки президента Януковича в Россию.

Свежая сенсация, связанная с той же Королевской, заключается в обсуждении якобы представленного ею украинскому парламенту законопроекта о запрете так называемой «миссионерской» позиции в сексе. Нужно ли говорить, с каким воодушевлением была подхвачена эта «сенсация». Некоторые источники для солидности ссылались на парламентскую газету «Голос Украины», в которой, как и в списке законопроектов на официальном сайте Верховного Совета, разумеется, ничего подобного не было. Смех смехом, но в распространении «утки» вольно или невольно приняли участие такие ресурсы, как «Сегодня», UAINFO, «Газета.ya», «From-UA», Delfi.ua и другие.

В публикации, кроме Королевской, упоминался ещё и небезызвестный депутат Ляшко, который, напомним, после скандала с «недоперекупленным» Забзалюком грозился вернуться в ряды «бютовцев», чем поверг всю фракцию в брезгливый ужас.

Таковы нескучные будни нашей оппозиции, отдающей все силы бескомпромиссной борьбе за счастье народное. Что ж, голосовали - получите и распишитесь.

Медленно, но неотвратимо

В противоположном лагере - партии власти - продолжаются объединительные процессы. Затянувшаяся интрига с назначением авторитетного участника оранжевого шабаша Петра Порошенко главой Минэкономики, наконец, разрешилась. Соответствующий указ (№ 210/2012) опубликован на официальном сайте президента Украины.

- Если человек профессионально подготовлен и он будет готов улучшить тот или иной участок работы в нашем государстве, для нас не является камнем преткновения его принадлежность к другой политсиле, - заявил лидер парламентской фракции ПР Александр Ефремов на брифинге в пятницу. - Я считаю, что президент в этом вопросе поступает очень правильно.

- Если бы Порошенко очень не хотел, он бы не стал министром. У него было много возможностей об этом заявить... Думаю, тут есть элементы игры с двух сторон, и игра эта большая и тайная, - считает глава правления Центра прикладных политических исследований «Пента» Владимир Фесенко.

Введение такой фигуры в команду Азарова политолог считает разумным ходом.

- Он не просто опытный управленец, а и представитель бизнеса. Поэтому это назначение должно продемонстрировать открытость власти, что власть берёт в правительство не только членов Партии регионов. Порошенко будет играть роль «политического окна», коммуникатора между властью и бизнесом, - сказал Владимир Фесенко.

Порошенко выступает за прозрачность экономической политики, свободу предпринимательской деятельности и эффективность использования ресурсов. Кроме того, по неофициальным данным, он требовал сделать всё возможное для освобождения «политзаключённых» и права для себя идти на парламентские выборы самостоятельно - по мажоритарному округу в Винницкой области. То есть союз «Сахарного короля» с правящей партией будет временным - только до выборов.

Директор Центра политического анализа «Стратагема» Юрий Романенко называет четыре причины, по которым Порошенко всё-таки принял предложение регионалов:

- Во-первых, его личная мотивация, как бизнесмена. Для Порошенко власть и бизнес взаимосвязаны и взаимоусиливающи. Власть даёт большой ресурс. Пётр Алексеевич обкатал эту схему ещё когда был секретарём СНБОУ. При этом нужно не забывать, что Порошенко был в числе создателей Партии регионов, поэтому он далеко не чужой для регионалов. У него хорошие отношения с Азаровым, Ахметовым и многими другими видными представителями Партии регионов, - отмечает эксперт.- Во-вторых, Янукович столкнулся с необходимостью обновить свою команду, поскольку в старом формате правительство уже было неадекватно новому политическому и экономическому контексту. Учитывая, что отношения с Западом резко ухудшились, Януковичу нужны фигуры, способные стабилизировать ситуацию. Порошенко имеет хороший имидж на Западе. Более того, есть информация, что он прощупывал почву относительно поддержки на Западе его кандидатуры на президентских выборах. Например, недавно он вместе с Арсением Яценюком ездил в Швецию. С этой точки зрения, назначение Порошенко продолжает ту линию, которую Янукович обозначил после кадровой ротации с Хорошковским, у которого хорошие взаимоотношения и с русскими, и с американцами. Учитывая, что сейчас правительству как никогда нужны финансовые вливания, появление такого переговорщика, как Порошенко, будет весьма кстати. Ещё один момент заключается в том, что у Януковича реально короткая кадровая скамья, потому выбирать особо не из чего. Третий аргумент вытекает из второго. Янукович пошёл в отношении Порошенко точно на такой же ход, как в своё время сделал по Тигипко. Привязка Сергея Леонидовича к регионалам перечеркнула его дальнейшую политическую карьеру. При этом на него навесили самый опасный фронт работ - социальный. В результате через два года Тигипко стал на Украине аналогом Чубайса со всеми вытекающими. Порошенко фактически идёт сейчас точно в такую же колею, поскольку очевидно, что экономические проблемы во втором полугодии будут чрезвычайно тяжёлыми. Наверняка Порошенко прекрасно понимает это, но, как и в случае с Тигипко, ключевым для него является бизнес-интерес. В-четвёртых, сейчас мы наблюдаем процесс укрупнения украинских финансово-промышленных групп. Старые группы, которые доминировали с конца девяностых и в нулевые, исчезают, а появляются и усиливаются новые. В 2011 году чётко обозначилась тенденция на укрепление трёх ключевых групп: группа сына Януковича - Александра, которая непрерывно усиливала свои позиции и сегодня имеет наиболее мощные инструменты влияния, контролируя финансовые, фискальные и силовые органы; группа Хорошковского-Лёвочкина-Фирташа; группа Ахметова. Именно эти три силы сегодня определяют курс страны. Недавно Порошенко объединил свои медиа-активы с группой Ахметова. Это логично, поскольку в условиях кризиса по определению выживает тот, кто крупнее и сильнее. Схожие процессы мы видим сегодня и на Западе, где идёт интенсивное перераспределение активов. Отсюда можно сделать предположение, что этот шаг Порошенко можно рассматривать в русле данной тенденции.

Партия власти без кавычек

Вице-президент украинского Центра системного анализа и прогнозирования Ростислав Ищенко оценивает предвыборную позицию правящей партии весьма эмоционально.

- После заявления Елены Бондаренко о том, что они даже с фашистами готовы объединиться для противостояния «российскому империализму», в более мягкой форме поддержанному Николаем Азаровым, также заявившему, что в борьбе с «газовой удавкой» «должны объединиться все политические силы Украины», в Партии регионов не может более состоять ни один порядочный человек, - жёстко заявляет политолог. - Либо партия осудит эти заявления, либо любой её представитель должен понимать, что и он тоже «готов объединяться с фашистами». Каждый член партии несёт полную ответственность за официальную партийную позицию. А она сегодня именно такова.

Вместе с тем Ищенко признаёт, что реальной не «оранжевой» альтернативы ПР просто не существует.

- Часть избирателей, особенно эта мысль популярна у сетевых «хомячков», считают, что альтернативой регионалам могут быть коммунисты или витренковцы. Не будем вспоминать прошлые ошибки Натальи Михайловны. Просто укажем, что даже если её политсила чудом наберёт 5,5% голосов и будет готова преодолеть барьер, регионалы под одобрительное молчание националистов и коммунистов отсчитают эти голоса себе. Витренко трудно (практически невозможно) будет доказать, что она получила не 0,9%, не 1,9%, а более пяти. Что касается коммунистов, то избиратель, за последние двадцать лет «не заметивший», сколько раз и за какую сумму (или за какие должности) коммунисты продавали интересы своего электората и/или верящий, что в этот раз Симоненко преобразится если не в Корчагина, то, как минимум, в товарища Кирова, заслуживает того, чтобы им пожизненно управляли регионалы. Голосовать на этих выборах не за кого, - констатирует Ростислав Ищенко.

Его коллега Юрий Романенко оценивает происходящие процессы гораздо более хладнокровно.

- Возвращение Порошенко в правительство в очередной раз демонстрирует, что деление украинской элиты на «оранжевых», «синих», «красных», «зелёных»… является очень и очень условным. За 20 лет правящий класс сформировался, обрёл корпоративную солидарность и интересы, которые позволяют легко и без всяких усилий совершать кадровые кульбиты, приводящие в шок и трепет «электорат». Пора бы уже привыкнуть, - резюмирует политолог.

Неплохой иллюстрацией к словам Романенко может служить недавнее решение Конституционного суда Украины. 20 марта КСУ обнародовал своё решение, в котором признал неконституционным запрет для госслужащих и народных депутатов участвовать в собрании акционеров различных компаний. Конституционный суд также постановил, что чиновники и депутаты имеют право владеть, пользоваться и распоряжаться своей собственностью, в том числе и корпоративными правами. Иными словами, коммерческими ларьками управлять нардепам и чиновникам нельзя, а вот участвовать в управлении большими корпорациями - можно. При условии, какими суммами исчисляется приблизительная «цена» депутатского мандата, в логике такому решению не откажешь.

Николай ФИЛИППОВ.

вторник, 20 марта 2012 г.

Ускорение. Перестройка. Далее - по списку.

Речи первых лиц государства, прозвучавшие на тринадцатом съезде Партии регионов, столь явно напоминали выступления лидеров КПСС эпохи Горбачёва, что этого уже нельзя было не заметить. Дата не получилась круглой, поскольку исторический Пленум ЦК КПСС, после которого употреблявшееся ещё Юрием Андроповым слово «перестройка», начали писать с большой буквы, проходил не в марте, а в апреле. В том, что Партия регионов претендует на роль «руководящей и направляющей силы» нет ничего странного. Во-первых, все её лидеры хорошо помнят КПСС, а во вторых, Украина сейчас находится в ещё более трудном положении, чем СССР в 1985-м. Случись очередная победа демократии, бежать им, как Хонеккеру и Чаушеску, особенно некуда. Остаётся только одно – пытаться спасти страну и своё положение в ней.

Курсом на развитой капитализм

- Событие, которое сегодня собрало нас вместе, имеет большое значение для политической жизни страны. Поставлена ​​точка в объединении политических сил, которые сегодня стоят на позициях модернизации всех сфер жизни украинского общества, - сказал Виктор Янукович. - Сегодня страна вошла в период глубоких трансформаций. Они требуют объединения усилий не только политических партий, но и всего украинского общества. Очень скоро нам придётся пройти через серьёзное испытание парламентскими выборами. Выборы - это всегда борьба. Но мы помним, чем заканчивается борьба, как говорят, без правил. Поэтому призываю вас не поддерживать политических спекуляций на проблемах, которые раскалывают общество. Наша общая задача в этом процессе - сохранить общественную стабильность в стране. На фоне попыток расшатать ситуацию только победа конструктивных, ответственных политических сил предоставит стране необходимый импульс для дальнейшего развития.

- Период затягивания поясов закончился. Наконец-то создан фундамент для реального повышения качества жизни. Президент поставил перед правительством самую ответственную, самую масштабную задачу за время независимости Украины - реализовать новую стратегию в социальной политике, - объявил премьер-министр Украины и глава Партии регионов Николай Азаров. - Необходимо создать эффективную и действенную систему социальной защиты, которая бы гарантировала предоставление социальной помощи для каждого гражданина Украины персонально. Необходимо повысить уровень жизни граждан, чтобы представители всех социальных групп почувствовали положительный эффект от развития экономики.

Собственно, «новая социальная политика» была объявлена президентом ещё на расширенном заседании правительства 7 марта, и наша газета об этом уже сообщала. Это ещё не «перестройка», за которой последовали войны на окраинах, ГКЧП и распад СССР, но уже «ускорение»… А если сравнить горбачёвскую антиалкогольную кампанию с нынешней борьбой за поражение курильщиков в каких только можно придумать правах, становится немного не по себе. Остаётся утешаться лишь тем, что когда история повторяется, то, что изначально было трагедией, в повторе оборачивается фарсом.

Решения XIII партсъезда – в жизнь!

Основные решения именно съезда партии – организационные. На съезде заместителем председателя Партии регионов был единогласно избран Леонид Кожара. Об этом решении партийцев сообщил первый заместитель главы партии Владимир Рыбак. Затем произошло давно объявленное «слияние», а точнее поглощение Партией регионов «Сильной Украины» Сергея Тигипко.

После программного выступления председателя ПР и главы правительства Украины Николая Азарова, в котором он назвал новые принципы внутренней политики государства и партии, Николай Янович объявил что «Сильная Украина» вольётся в ряды правящей партии.

- Сильную Украину лучше строить с Партией регионов, поэтому мы здесь вместе с вами. Я никогда не боялся объединения. И говорил своим коллегам, которые боялись потеряться в большой партии: «Не бойтесь». Потому что у партии должна быть внутренняя конкуренция и дискуссия, - сказал в ответной речи Сергей Тигипко.

В общем, даёшь гласность. Слава богу, на Ельцина Сергей Леонидович совсем не похож.

- Он будет заместителем председателя партии, председателем партии он не станет. И очень вероятно, что возглавит официальный избирательной штаб Партии регионов, но определять компанию будут другие люди. Как минимум две трети, возможно и чуть больше нынешних сторонников «Сильной Украины» будет голосовать за Партию регионов, где на высоких позициях будет Сергей Тигипко, - прогнозирует глава правления Центра политических исследований «Пента» Владимир Фесенко.

- Я думаю, что Тигипко для себя решил, что он лично политическую карьеру как лидер партии не хочет делать и обеспечит себе будущее, вливаясь в мощную Партию регионов, которая имеет гарантированную возможность провести в парламент достаточное количество людей, и для него иное не интересное. А по стратегической политтехнологической теории, то я думаю, что для партии власти было бы полезно наоборот иметь такого спарринг-партнера, который бы независимо получил бы своё количество голосов, которые в сумме с голосами Партии регионов давали бы больше, чем в результате слив. А практически мы знаем, что лидеры Партии регионов не хотят иметь таких комплексных решений. Им нравится более простые решения, когда никто не путается под ногами, - так ещё до начала работы съезда прокомментировал решение об объединении партий директор Киевского центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский. - У Тигипко нет амбиций. Если бы он был амбициозным политиком, он бы просто не пошел во власть. Он бы, оттолкнувшись от большого процента, который он получил на президентских выборах, строил бы свою партию, укреплял бы надежду на то, что он может перебирать власть, и тому подобное. А поскольку он не амбициозен, он согласился. Он решал свои собственные проблемы таким образом, а чисто политическая карьера его не совсем интересует.

С точки зрения предвыборной стратегии – поглощение «Сильной Украины» - шаг абсолютно правильный. Стоит учесть, что ещё не до конца растерявший свой рейтинг Сергей Тигипко, отвечает в правительстве Азарова именно за социальную политику, «успехи» в которой особенно впечатляющи, а теперь будет отвечать и за выполнение обещанного президентом и премьером. Конечно, нельзя утверждать, что с ним поступят так же, как большевики поступили с Махно, однако шансы на подобный финал политической карьеры у Тигипко имеются с момента его прихода в правительство.

Оппортунисты получат свой шанс

Владимир Литвин, несмотря на призрачность шансов Народной партии пройти в парламент самостоятельно, к объединению с правящей партией не стремится.

- Если брать Народную партию, то она имеет пятнадцатилетнюю историю, в отличие от «Сильной Украины». Если брать Партию регионов и «Сильную Украину», то у них практически тождественная идеология. Если брать Народную партию, то у нас больше развитой элемент, который говорит о национальных позициях, – пояснил Литвин.

О том, что Народную партию Литвина в рядах ПР и не ждут ещё до съезда говорил журналистам замглавы правящей партии Владимир Рыбак.

А вот переговоры с Балогой о поглощении «Единого центра» Партией регионов, по крайней мере, словам Рыбака, продолжаются. По неподтверждённым слухам, одним из условий поглощения «Сильной Украины», которые поставил Тигипко руководству ПР был именно отказ от слияния с «Единым центром». Впрочем, пока слухи остаются слухами, есть и другое объяснение вялому течению переговоров с Балогой. Программа «ЕЦ» отличается от программы правящей партии не меньше, чем программа партии Литвина. Если допустить, что «идеология» для «единоцентристов» имеет большее значение, чем для регионалов, политический торг может идти вокруг «невозможности поступиться принципами». Почему бы и нет.

Комментируя возможность повторения судьбы «Сильной Украины» «Единым центром» Виктора Балоги, политолог Виталий Бала отметил, что нынешний глава МЧС сохраняет влияние на западе Украины.

- У Балоги есть определенный плацдарм в Закарпатской области. Он может там спокойно проводить своих депутатов по мажоритарке. Возможно, и была именно такая договоренность, - сказал Виталий Бала. Так что межпартийный союз ПР и «ЕЦ» может состояться и без формального слияния. Возможно, что для Закарпатья такой вариант даже более предпочтителен.

- В начале августа, в момент выдвижения на парламентские выборы, пройдет XIV съезд партии. Тогда, вполне возможно, мы в той или иной форме можем быть поддержаны партиями, которые разделяют принципы Партии регионов и президента. Есть вполне конкретные и реальные предложения по сотрудничеству. Только за последние месяцы мы провели переговоры более чем с пятьюдесятью партиями, - сообщил Рыбак.

Не исключено, что до августа в ряды ПР решатся влиться и другие фигуранты «списка Рыбака».

- Мы не форсируем события, - сказал заместитель главы Партии регионов.

Какие именно принципы должны разделить претенденты на объединение точно сказать сложно, но судя по всему, они не из идеологической сферы.

- Мы готовы принять всех, объединить вместе в деле реформирования и развития страны. Мы никому не откажем. Даже если завтра с нами захотел работать блок Юлии Тимошенко, мы бы его приняли, - заявила советник президента Герман.

Напомним, что ранее в эфире одного из телеканалов народный депутат от Партии регионов Елена Бондаренко заявляла, что регионалы «готовы сотрудничать со всеми, даже со «Свободой».

Это опасное высказывание уже многократно цитировалось и обсуждалось не только оппозиционными СМИ. Однако если допустить, что «свободовцы» играют роль «пугала» для избирателей Юго-Востока по заданию регионалов, станет объяснимым необычайно терпимое отношение нынешней власти к проявлениям неофашизма и сепаратизма на западе Украины. Впрочем, эта версия - скорее из области конспирологии. Да и объяснить избирателю морально-этическую подоплёку такой тактики было бы очень не просто. Проще предположить, что «Свобода» была упомянута для «красного словца», как и БЮТ.

- «Сильная Украина» и «Единый центр» - это виртуальные организации. Их легко сочетать с Партией регионов, которая их поглотит. Проблема в другом - они не добавят политической силы, потому что их нет на местах. Поскольку у Единого центра есть только Виктор Балога - человек-оркестр, а в «Сильной Украине» - Сергей Тигипко, который переназвал партийный аппарат «Трудовой Украины», - комментировал в начале марта будущие объединительные процессы директор социологической службы «Украинский барометр» политолог Виктор Небоженко.

Он также не исключил, что «Сильная Украина» и «ЕЦ» вольются в партию власти не полным составом, а частично.

- Это слияние ничего не даст. Партия регионов состоит из мощных структур, начиная со Службы безопасности с Администрацией президента, заканчивая прессой. А «Сильная Украина» - это практически анонимная группа, которая представлена одним сильным человеком - Тигипко. Таким поглощением Партия регионов хочет уничтожить политическое будущее своего вероятного конкурента Тигипко, чтобы он не баллотировался на выборах, - считает Небоженко.

- Это попытка сделать «президентский вариант парламентских выборов». В таком случае происходит большая кристаллизация и мобилизация электората. Он не распыляется, потому что есть только два кандидата. Таким образом можно получить наибольший результат. Для партии власти это вариант привлечь те голоса избирателей, которые не будут отданы за оппозицию, - считает политолог Виталий Бала. - Посмотрим, насколько такая технология будет эффективной.

В противоположность перманентно расширяющейся правящей партии, оппозиционеры

после удаления Тимошенко, несмотря на призывы к объединению сил в борьбе против «злочинной влады», постепенно превращаются в бесконечно враждующие между собой диссидентские кружки, главным занятием которых становятся жалобы в международные инстанции на «нарушения прав человека тоталитарным режимом». А это значит, что достойного противника на парламентских выборах у ПР, по-видимому, не будет. Такой расклад никому не на пользу: ни оппозиции, ни избирателю, ни самой партии власти. Потому что под руководством Политбюро из несменяемых «старцев» до XXVII съезда Украина, в отличие от СССР, вряд ли дотянет.

Николай ФИЛИППОВ.